Великая криминальная революция в России; Мафия у власти - [10]

Существует кажущееся противоречие между бурной нормотворческой деятельностью властей, особенно президентской, присвоившей себе право издания нормативных указов, и полным пренебрежением к законам.

Издаваемые веления (указы, решения, постановления, законы) они считают строго обязательными для всех, но не для себя! В частности, они считают возможным давать нужным просителям (конечно, не бесплатно) освобождения от исполнения закона "в порядке исключения". Всем известно, что это явление распространено на всех уровнях и давно стало правилом. Отсюда рождается отнюдь не беспочвенное убеждение, что чиновник любое дело может решить, как в пьесе Островского, "не по закону, а по совести". Отсюда в обществе складывается убеждение в необязательности закона.

Беззаконию способствует и развал судебной и арбитражной систем. Суды получают не более двух третей от установленного бюджетом финансирования, у судов нет аппаратуры, бумаги, конвертов, марок. Они не в состоянии оплачивать вызов и охрану свидетелей. Суды присяжных не удается создать, так как работа присяжных не оплачивается. Оплачивать их должны их предприятия и учреждения, а те платить за время отсутствия на работе не хотят. Свидетели по мафиозным делам, запуганные бандитами, отказываются от показаний. Исполнение судебных решений лежит фактически на сторонах в процессе.

Добиться легальным путем выплаты долгов практически невозможно и приходится обращаться к бандитам, которые берут за эту "услугу" 50 процентов от суммы платежа. Сумма большая, но она окажется меньше, чем затраты на госпошлину, на взятки, на разные документы, справки и прочее без всякой гарантии получения долга. Бандиты же должника "ставят на счетчик", то есть, говоря юридическим языком, назначают большую неустойку (пени, штраф) за каждый день просрочки. Отсюда должник заинтересован в скорейшем погашении долга. Если же он откажется погашать долг или слишком затянет выплату, то ему грозят пытки и смерть.

Нет ни одной партии, ни одного движения, которые бы не записывали в свою программу "беспощадную" (именно так!) борьбу с преступностью и коррупцией. Не отстает от них и правительство. Вот в августе 1995 года, сочтя положение с преступностью требующим "крутых мер", премьер-министр Черномырдин приказал силовым структурам ... в двухнедельный срок представить доклад о принимаемых мерах. Доклад, конечно, в назначенный срок представлен не был, но вообще докладов, программ, указов и законов на эту тему было издано видимо-невидимо. Без результатов, естественно.

Я не буду приводить многочисленные акты и постановления, поскольку никакого значения они не имеют. Только для примера я приведу указ президента от 24 мая 1994 года "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы по усилению (Так по реализации или по усилению? А.Т.) борьбы с преступностью на 1994-1995годы". Этот многословный указ и еще более многословная программа пестрят словечками: "усилить", "возложить", "укрепить", "обеспечить" и прочим бюрократическим набором. Следует отметить, что во всех документах подобного рода имеются меры, которые направлены не на борьбу с преступностью, а на подавление недовольства масс политикой правителей. Так, например, в упомянутом указе предусмотрено увеличение войск МВД на 52 тысячи единиц.

Глава МВД А.Куликов заявил - "по расчетам Аналитического центра РАН, 55 процентов капитала и 80 процентов голосующих акций при приватизации перешли в руки отечественного и иностранного криминального капитала". Упоминает его доклад и отток валюты за рубеж, оценивая его суммой до 300 миллиардов долларов, хотя эта сумма значительно больше (до 1триллиона долларов). В какое сравнение идет эта сумма с кредитом, в 1 - 2 миллиарда, выдаваемым МВФ?

Отношение к закону, отношение к праву, нежелание считаться с правом является тем фоном, на котором развивается преступность и коррупция.

Во всех официальных документах подчеркивается, что закон у нас один для всех и должен применяться, не взирая на лица. Но закон не действует не только на кремлевскую мафию, но часто не действует вообще. Для недействующих законов в силовых органах даже сложился термин "непроходные законы". В нашем уголовном и в других кодексах существует много законов, которые уже принимались с намерением никогда их не применять. Я назвал их "декоративными" законами, то есть законами, принятыми специально для украшения наших кодексов, иначе говоря, для пропаганды.

Вот, например, ст. 136 Уголовного Кодекса РФ - Нарушение равноправия граждан. Этот закон никогда не применялся и применяться не будет. Вы вправе спросить меня, а для чего же он принят? Да для доказательства, что закон у нас - один для всех. Рабочий вынес с завода какую-то деталь стоимостью 500 рублей или "гражданин" Лисовский вынес из Дома правительства 500 тысяч долларов - их будут судить, не глядя на их социальное положение? Рабочий получит от демократического суда несколько лет лагерей, а Лисовского вообще судить не будут, поскольку "неизвестно, чьи это деньги". Или вот ст.139 УК Нарушение неприкосновенности жилища. Если в вашу квартиру вломятся омоновцы без ордера, но с автоматами (не только в Чечне, где это - повседневность), вы здорово их насмешите, если сошлетесь на Конституцию и потребуете ордер. Своего внука я предупредил, если он случайно окажется в милиции, ни в коем случае не ссылаться на свои права, и тем более на Конституцию, В милиции очень не любят, когда кто-то начинает "качать права". Один раз они даже забили до смерти сотрудника КГБ, и труп выбросили подальше от отделения милиции. Этот случай даже послужил сюжетом художественного фильма.