ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) - [107]

Еженедельника Советской Юстиции. С. III–IV.

№ 52

ПРИКАЗ

Революционного Военного Совета Республики

№ 2744

8 декабря 1922 г.

г. Москва

Основные принципы новой экономической политики, дающие право отдельным учреждениям, управлениям и отдельным частям военного ведомства заниматься торгово-промышленной деятельностью, в настоящее время понимаются совершенно превратно, и допускается игнорирование государственных, кооперативных предприятий и объединений, и сделки по заготовке, покупке и продаже производятся через посредство частных фирм и посредников, что порождает массу злоупотреблений со стороны заинтересованных в деле лиц, а потому и в дополнение приказов РВСР 1921 г. № 2343 и 1922 г. №№ 671, 1704 и 1922 устанавливается нижеследующий порядок:

1. Товарообменные операции сократить до минимума и производить таковые только руководствуясь денежными эквивалентами и справочными ценами, устанавливаемыми государственными учреждениями.

2. Всем управлениям и учреждениям военного ведомства и также частям войск категорически воспрещается выдавать мандаты частным учреждениям, фирмам и лицам, а равно и госорганам и трестам, выполняющим функции посредников разного рода хозяйственных операций военведа, если же в крайних случаях посредникам необходимо представить особые права, то надлежит выдавать в таких случаях доверенности, регистрируемые нотариальным порядком, в которых самым подробным и тщательным образом оговорить все права и обязанности лица, кому доверенность выдается.

3. Военнослужащим категорически воспрещается вступать лично или через своих близких родственников (родители, жена, дети, братья и сестры) в договоры подряда, поставки и заготовки и т. д. с учреждениями военного ведомства и принимать в них какое-либо участие в качестве посредника.

Виновные в несоблюдении настоящего приказа подлежат ответственности по ст. 105 Уголовного Кодекса и, согласно разъяснения НКЮ (приказ РВСР от 12 ноября 1922 г. № 2547), ст. ст. 114, 114а Уголовного Кодекса (приказ РВСР 1922 г. № 2375)

Зам. председателя Революционного Военного Совета Республики

Э. СКЛЯНСКИЙ

Еженедельник советской юстиции № 2. 23 января 1923. С. 55–56.

№ 53

исх. № 33

ИНСТРУКЦИЯ

по проверке личного состава НКВД в целях борьбы

с взяточничеством и хищениями

11 декабря 1922 г.

1. Проверкой личного состава НКВД руководит комиссия по борьбе с взяточничеством при НКВД.

2. Фактическую проверку личного состава НКВД проводят особые п/комиссии (в количестве 4-х), назначенные замнаркомвнудел по представлению комиссии по борьбе с взяточничеством, на точном основании ст. 1 и 5 циркуляра Центральной комиссии по борьбе с взяточничеством при СТО.

3. Не позднее суток со времени получения настоящей инструкции председатели п/комиссий созывают таковые для выработки плана работ по проверке личного состава отнесенных к ним управлений и отделов; в этом заседании п/комиссии а) назначают время ежедневной работы п/комиссий, б) определяют состав работников по отделам и п/отделам, на которых будет лежать обязанность по заполнению специальных анкет; в) устанавливают очередность проверки личного состава по отдельным частям отнесенных к ним управлений и отделов. Все эти постановления комиссии протоколируются.

4. П/комиссии по проверке должны проводить свою работу путем тщательного ознакомления в отношении каждого служащего: а) с его личным делом в учреждении, б) с заполненной специальной анкетой и в) со справками о судимости тех лиц, в отношении которых таковые имеются.

5. П/комиссии вызывают на свои заседания проверяемых ими сотрудников для их личного опроса.

6. При проверке следует обращать особенное внимание на вопросы, затронутые в специальной анкете — о средствах и заработке данного служащего, о его прошлой службе, причине увольнения, если таковое имело место, об уголовном прошлом, о родстве и свойстве с другими служащими в данном отделе, управлении или НКВД; также следует подвергать специальному обследованию путем личных опросов всякого рода противоречия, усмотренные между ответами на вопросы анкеты.

7. П/комиссии должны закончить свою работу к 15 декабря.

8. Все работы п/комиссии носят подсобный характер, все ее заключения в отношении каждого обследуемого служащего, запротоколируемые с особым мнением, со всем материалом передаются через председателя п/комиссии в комиссию по борьбе с взяточничеством при НКВД, которая дает окончательное направление делам по обследованию всех служащих.

КОМИССИЯ ПО БОРЬБЕ С ВЗЯТОЧНИЧЕСТВОМ ПРИ НКВД

ГА РФ. Ф. 9495. Оп. 1. Д. 2. Л. 10.

№ 54

Из речи Ф. Э. Дзержинского на торжественном

заседании, посвященном пятой годовщине

органов ВЧК — ГПУ

17 декабря 1922 г.

«Бывшие заграничные собственники железных дорог, и банков, и нефтяных источников посылают своих агентов, подкупают наших служащих, чтобы эту промышленность дезорганизовать, что заставит нас экономически просить их вернуться и управлять… Поэтому должен быть орган, который был бы всевидящим оком, который знал бы, изучал врагов наших, знал бы все их шаги и обнаруживал их, и пресекал, когда это нужно.

Методы изменились. Сейчас вы обязаны идти по тому пути, который Советская власть и партия начертали, — по пути революционной законности, придерживаясь декретов, строго следя за их выполнением, согласуя свои действия с прокурорским надзором и нашими судами»