Управление в социальной работе - [19]
Ситуационный подход в отличие от системного изначально ориентировался на использование достижений других подходов и школ. Но, признавая разработанные другими подходами принципы управления, ситуационный подход исходит из того, что лучшие приемы и способы, которые должен использовать руководитель, не могут быть только общими, их следует варьировать и выбирать применительно к конкретной ситуации. Содержание управления и искусство руководителей с позиций этого подхода заключается в умении правильно выбирать лучшие приемы и методы руководства применительно к сложившейся ситуации.
Главным вкладом ситуационного подхода в управленческую науку является выделение в процессе управления следующих четырех основных макроэтапов:
• формирование управленческой компетентности руководителя, а именно – овладение им средствами и механизмами управления, которые доказали на практике свою эффективность;
• предвидение и сравнительный анализ возможных последствий (положительных и отрицательных) применения какой-либо концепции или метода к складывающейся ситуации;
• адекватная интерпретация ситуации, выделение ее главных факторов (внешних и внутренних ситуационных переменных) и оценка эффектов от воздействия на один или несколько факторов;
• согласование выбранных приемов и методов управления с конкретными условиями на основе требования максимизации положительного и минимизации отрицательного эффектов.
Важнейшим достоинством ситуационного подхода является то, что он в отличие от разработанных ранее и претендовавших на роль универсальных и «единственно верных» подходов своим собственным содержанием показал, что в управлении нет и даже в принципе не может быть лучшего способа. Он еще раз подтвердил отсутствие в управленческой науке универсального и «наилучшего» подхода. Эффективность любого способа управления относительна и определяется ситуацией. При этом все подходы к управлению правильны, полезность же каждого из них в каждой конкретной ситуации определяется составом определяющих ее условий и обстоятельств.
Ситуационный подход показал, что в конкретной ситуации все решают способности, опыт, знания и поведение конкретного руководителя. Это и обусловило перемещение в середине 90-х годов XX века центра внимания в область стиля работы руководителя и его личных качеств. Общее же развитие управленческой науки продолжается под влиянием ситуационного подхода, в рамках которого удалось создать наиболее благоприятные условия для объединения и совместного использования ранее разработанных подходов.
В заключение еще раз отметим, что все подходы имеют свои недостатки и ни один из них не может играть доминирующую роль в науке об управлении. Это относится и к системному подходу, и к ситуационному. Так, возможности системного подхода существенно ограничены его механистичностью и слабой чувствительностью к динамике обстановки. Кроме того, он способствует формированию у руководителей специфического мышления. Его специфичность заключается в ориентации руководителя на поиск лучшего способа решения проблемы и в формировании на этой основе взглядов, базирующихся на существовании универсальных инструментов управления. На основе этого мышления в теории и практике управления получил развитие так называемый «универсализм». Его приверженцы всегда ориентированы на первоначальную выработку решения с последующей проверкой его на практике.
Ситуационный подход, сформированный для устранения недостатков системного подхода, привел к формированию другого образа мышления, который получил название «ситуационализма». При этом подходе управление изучается с позиций динамики обстановки, то есть применительно к конкретной ситуации. Его сторонники отрицают саму возможность наличия наилучшего способа решения проблемы. Они ориентированы на первоначальную оценку ситуации с последующим определением того, что нужно делать.
3.4. Тенденции развития современного управления
В своем развитии управленческая наука прошла путь от простой совокупности научных знаний к самостоятельной области науки и сформировалась как междисциплинарная область мировой науки, имеющая свой предмет и методологию. Она содержит присущие только ей категории и научные понятия, отражающие сущность управленческой деятельности. К ним относятся понятия об управлении, об объекте и субъекте управления, организации как сфере деятельности руководителя, функциях, стиле управления и др.
В ходе исследований управленческих проблем учеными были открыты и обоснованы объективные законы жизнедеятельности организаций и закономерности, характерные для управленческой деятельности. При этом в управленческой науке обозначились ее важнейшие теории и разделы. Так, ориентируясь на изменение характера условий деятельности организаций, управленческая наука по ходу их развития сформировала следующие группы теорий:
• теории управления организациями в условиях доминирующей
