Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики - [4]
3. Муниципальный или отдельных предприятий и объединений (микроуровень) уровень взаимодействия структурных подразделений Министерства с территориальными органами и объектами системы управления, а также структурных подразделений Министерства между собой.
До настоящего времени не установлено разграничение прав и обязанностей по отношению к государственной собственности между различными институтами федеральной власти. Практически все названные органы разрабатывают и утверждают в этой области нормативно-правовые документы, принимают решения в отношении конкретных объектов федеральной собственности.
Повышение эффективности управления государственной собственностью требует обоснования системы участия органов федерального управления в этом процессе. Особую роль в этой системе должно играть Министерство государственного имущества Российской Федерации, которое специализируется на решении задач управления государственной собственностью и поэтому должно быть наделено властными полномочиями, достаточными для выполнения своих основных функций.
Все указанные выше обстоятельства говорят о важности и сложности вопросов, связанных с управлением федеральной собственностью. Многие моменты, связанные с этим процессом, здесь пока не имеют достаточного теоретического обоснования и требуют проведения широкого круга специальных научных исследований. Для этого, на наш взгляд, необходимо ввести основные понятия и определения, которые будут использоваться в дальнейшем.
1. Федеральная собственность — совокупность объектов недвижимости, имущественных прав, работ и услуг, информации и технологий, нематериальных благ и других частей национального богатства, право пользования, владения, распоряжения которыми принадлежит только Российской Федерации.
2. Объект собственности — организационно обособленная часть национального богатства, юридически закрепленная за конкретным собственником или группой собственников.
3. Объект, находящийся в федеральной собственности, федеральной или собственности субъектов Российской Федерации — представляет собой объект собственности, принадлежащий в том числе: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и округам. На практике большинство данных объектов закреплено за конкретными собственниками или группой собственников.
4. Незакрепленная часть федеральной собственности составляет казну Российской Федерации (ГК РФ).
5. Федеральная собственность включает предприятия трех организационно-правовых форм: казенные предприятия, государственные унитарные предприятия и акционерные общества с федеральной долей собственности.
6. Объекты права собственности Российской Федерации (объекты управления):
* недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки, мосты, и др.);
* движимое имущество (доли, паи, ценные бумаги, в т. ч. акции, облигации, и др.);
* денежные средства (валюта, и др.);
* долги иностранных государств;
* информация;
* интеллектуальная собственность и другие результаты интеллектуальной деятельности.
Объекты собственности Российской Федерации могут принадлежать на праве:
* собственности — Российской Федерации, юридическим и физическим лицам;
* хозяйственного ведения — юридическим лицам, в т. ч. религиозным и другим организациям;
* оперативного управления — федеральным органам исполнительной власти, учреждениям и организациям.
7. Объекты собственности Российской Федерации, находящиеся за границей, дополнительно могут принадлежать на праве:
* собственности — Союзу ССР (требуется доказательство и переоформление прав собственника на Российскую Федерацию);
* собственности — бывшей Российской Империи (требуется доказательство и переоформление прав собственности на Российскую Федерацию).
Эти объекты могут:
* находиться в розыске или быть оформленными в розыск;
* требовать доказательства из-за неправомерного отчуждения (оформленного или неоформленного) государствами, юридическими и физическими лицами.
Объекты собственности могут находиться под двойной юрисдикцией: Российской Федерации и иностранного государства.
8. Субъектами управления собственностью Российской Федерации является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иностранные государства, российские и иностранные юридические и физические лица.
Кроме того, субъектами могут быть государства, иностранные и российские юридические и физические лица, неправомерно удерживающие объекты в своем управлении, владении, пользовании и распоряжении.
9. Право собственности относится к категории вещных прав, сущность которых заключается в прямом господстве над вещью, подразумевающем использование ее управомоченным лицом в своих интересах, и в исключительности осуществления данной возможности.
Субъективное право собственника распадается на три основных правомочия: владения, распоряжения, пользования.
Под правомочием владения понимается юридически обеспеченное господство над вещью, то есть возможность иметь данную вещь у себя, содержать ее в собственном хозяйстве.
Правомочие распоряжения — это возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния и назначения.
Первая мировая война закончилась для России октябрьским переворотом 1917 года, ввергнувшим миллионы людей в братоубийственную кровавую баню войны Гражданской. Главный герой, блестящий офицер царской армии А.И. Гуляков, отмеченный почти всеми военными наградами Империи, в 1918 году перешел на сторону большевиков. Но это был не идеологический выбор, а жертва во имя большой любви, закончившейся трагически. Сюжет романа основан на реальных событиях При создании обложки использована картина художника Петра Павловича Карягина «Штыковая атака» и портрет князя ротмистра Александра Трубецкого.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
Известный технологический аналитик Азим Ажар помогает понять, как быстрое развитие технологий меняет экономическое и политическое устройство современного мира, и предлагает набор стратегий для устойчивого развития нашего общества в будущем. В книге подробно рассматриваются все элементы ESG: изменение отношений между сотрудниками и работодателями (социальная ответственность бизнеса), влияние на окружающую среду, роль государства в формировании устойчивой экономики. Для руководителей и владельцев бизнеса, тех, кто формирует экономическую и социальную повестку, а также всех, кто стремится разобраться, как экспоненциальные технологии влияют на общество и что с этим делать.
Второй том «Кембриджской истории капитализма» дает авторитетный обзор того, как капитализм распространялся по всему миру, как он воздействовал на страны и народы и какими разнообразными были реакции на него. Широкий географический охват и сопоставительный подход позволил коллективу ведущих специалистов выявить глобальные последствия капитализма для промышленности, сельского хозяйства и торговли, наряду с ответными реакциями правительств, фирм и рынков. Авторы показывают, как Первая мировая война остановила распространение глобального капитализма, однако к концу XX века он вновь поднялся в полный рост.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
В статье раскрывается противоречие коммунизма и капитализма как основное противоречие современного мира – эпохи революционного перехода от капитализма к коммунизму, эпохи мировой коммунистической революции. Автор обосновывает, что для дальнейшего успешного развития Китайской Народной Республики как основы и лидера современной мировой коммунистической системы, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Куба, Лаосской Народно-Демократической Республики, Корейской Народно-Демократической Республики необходимо расширенное воспроизводство их коммунистической сущности, необходимо планомерно разрешать противоречие коммунистической природы и момента отрицания коммунизма в нем самом, необходимо обеспечивать сохранение и развитие диктатуры пролетариата, постановки и реализации цели коммунизма – всестороннего развития всех членов общества.
Ясное и краткое современное изложение основных экономических законов.