Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга первая. 1991-1999 годы - [54]

Квази-собственник — имеет все преимущества связанные с извлечением добавленной стоимости — но не несет и не хочет нести издержки, связанные с владением этой собственностью. При любом удобном случае — он будет бегать в министерство, и просить денег на посевную, кредита на оборотные средства, потом списать этот кредит, потом налоговых или таможенных льгот и так далее, далее, далее. Он будет объяснять, почему предприятие убыточно, почему оно не может платить налоги или у него есть долги по зарплате. Он будет ныть, что нет покупателей и просить поднять тему по продукции его предприятия на российско-украинской встрече. Он будет постоянно упирать на то, что предприятие уникальное, градообразующее, государственное, имеет социальные обязательства — и так далее, далее, далее. Если продав объект, пусть и задешево, государство само становится с протянутой рукой в очередь к собственнику — заплати налоги — то тут государство будет не получать деньги от такого предприятия, а давать и давать. Яркий пример — угольная индустрия, в России она модернизирована и зарабатывает сама по себе — а на Украине она государственная, дышит на ладан и постоянно требует громадных дотаций. Которые не доходят до шахтеров, а тут же разворовываются угольными генералами.

Хуже того — квази-собственник как никто другой заинтересован и в коррупции. Если для собственника коррупционер враг, поскольку он претендует на часть той добавленной стоимости, которую собственник извлекает для себя на законных основаниях — то для квази-собственника коррупция и бардак есть необходимое условие, благодаря которому он может продолжать извлекать свой незаконный доход. Поэтому — он целенаправленно коррумпирует государственных чиновников, прежде всего контрольно-проверочные органы с тем, чтобы и дальше делать то, что делал. Потому то — на Украине коррупция достигла невиданных размеров и справиться с ней не удается — она вшита в саму систему экономики, которая мало изменилась с девяносто первого года и является необходимым условием ее функционирования. Внешне благие лозунги — созданная трудом поколений собственность должна принадлежать народу, читай — государству — на деле оборачивается невиданным разгулом коррупции и программируемой экономической катастрофой.

В этом же году — Украину ждала еще одна проблема. Дело в том, что в рамках СНГ его члены имели право на получение от России квот по нефти и газу по внутрироссийским ценам. А так как экономику Украины постиг коллапс, и встало производство — Украина свои квоты нефти и газа перепродала в Европу по заниженным ценам, конкурируя с Россией российскими же газом и нефтью. Тем самым сбивая цену. Разъяренный Виктор Черномырдин, бывший министр газовой промышленности, урезал Украине квоты, например на нефть — с сорока миллионов тонн до пяти. Кучма вылетел в Москву договариваться и договорился — но уже не о тех объемах, и не по тем ценам. Схема, дававшая сверхприбыли на чужих нефти и газе — схлопнулась.

В начале 1993 года — стало понятно, что обстановка в Украине такова, что социальный взрыв неминуем. В мае 1993 года — Кучма потребовал для себя продления срока чрезвычайных полномочий (издание декретов, имеющих силу законов) и не получив их — подал в отставку, которую Рада не приняла. Одновременно с этим Леонид Кравчук потребовал уже для себя права издавать президентские указы, имеющие силу законов — Рада отклонила и это требование. Резко обострилась обстановка в Крыму, обострилась настолько, что президент Крыма Мешков уверенно вел дело к отделению полуострова. Летом забастовали шахтеры Донбасса, готовился поход голодных шахтеров на Киев, запахло голодными бунтами в крупных городах. Шахтеры выдвинули требования отставки президента, роспуска парламента, проведения новых выборов, предоставления Донбассу статуса автономии. На этом фоне — украинская власть была вынуждена принять решение об одновременных перевыборах Рады и президента — чтобы ввести недовольство населения хоть в какие-то законные рамки. Для президента Кравчука — решение оказалось роковым.

Надо отметить еще один момент — в то политическое противостояние лета 1993 года Донбасс вполне мог получить статус автономии по типу крымской. Леонид Кравчук, справедливо опасаясь разъяренных шахтеров — публично предложил в Раде предоставить Донбассу автономию, что открывало путь и признанию на Донбассе русского языка как второго государственного. Но против этого решительно выступили национал-демократы, заявив, что в таком случае того же самого статуса может потребовать и Галичина. Учитывая то, что Кравчук в Раде опирался уже не на коммунистов, а на противостоявших ему в 1991 году национал-демократов — пойти на конфликт с ними и лишиться последней поддержки в Раде президент не мог. Вопрос снялся сам собой — хотя такое решение могло обезвредить взорвавшуюся в 2014 году мину.

В сентябре 1993 года — правительство Кучмы подало в отставку, которая на сей раз была принята. И.о. премьера был назначен Ефим Звягильский, депутат, директор крупнейшей шахты им. Засядько. При этом — президент Кравчук фактически самоустранился от решения экономических вопросов, готовясь к выборам…