Уголовно-процессуальное право - [13]

– применять силу только в случаях крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей (ст. 3);

– сохранять в тайне сведения конфиденциального характера, получаемые в процессе осуществления своей деятельности, если исполнение их обязанностей или требования правосудия не требуют иного (ст. 4);

– нетерпимо относиться к любому действию, представляющему собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения (ст. 5);

– обеспечивать охрану здоровья задержанных ими лиц (ст. 6).

Тема 12. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство

Право на свободу и личную неприкосновенность.

Данное право закреплено в ст. 3 («Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность») и ст. 9 («Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию») Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) 1 , ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966 г.) 2 и ст. 5 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод (1950 г.). В этих статьях установлен запрет на произвольный арест или задержание. Для того чтобы лишение гражданина свободы не было произвольным, необходимо следующее:

1) лишение свободы должно быть основано на законе;

2) закон должен четко определять случаи, допускающие лишение или ограничение свободы;

3) лишение или ограничение свободы должно происходить с соблюдением определенных гарантий.

В 1 ст. 5 Конвенции перечислены случаи, когда лишение свободы возможно, среди которых:

– законное содержание лица под стражей на основании признания его виновным компетентным судом;

– законный арест или задержание лица за невыполнение законного решения суда или с целью обеспечения выполнения любого обязательства, предписанного законом;

– законный арест или задержание лица, произведенные с тем, чтобы оно предстало перед компетентным судебным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения.

Среди процедурных гарантий, которые необходимо соблюсти при задержании или избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, Пакт и Конвенция указывают:

а) каждому арестованному сообщается при аресте причина его ареста и в срочном порядке сообщается любое предъявленное ему обвинение;

б) каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо должно в срочном порядке доставляться к судье или другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока (без неоправданной задержки) или на освобождение. Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но может ставиться в зависимость от предоставленных лицом гарантий его явки в суд;

в) каждый, кто стал жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ч. 4 ст. 5 Конвенции и ст. 9 Пакта каждому, кто лишен свободы вследствие ареста, предоставляется право опротестовать в суде законность такой ограничительной меры.

Международные нормы предусматривают и определенные гарантии, которые необходимо соблюсти при рассмотрении судом вопроса о законности и обоснованности применения к обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу. Европейский суд относит определенные элементы справедливости в разбирательстве в соответствии со ст. 5 Конвенции, среди них:

а) обвиняемый (подозреваемый) должен знать основания и причины его ареста;

б) иметь доступ к материалам дела, которые используются при решении вопроса о содержании лица под стражей;

в) должен быть выслушан в суде;

г) иметь право воспользоваться услугами адвоката.

В нормах УПК РФ, посвященных правовому регулированию вопросов, связанных с лишением или ограничением свободы (задержание, избрание меры пресечения в виде ареста либо домашнего ареста, помещение в лечебно-психиатрическое учреждение для проведения судебной экспертизы) внесены существенные коррективы. Они приведены в соответствие с требованиями Конституции РФ и международного права. Но это еще не свидетельствует о том, что этим стандартам будет соответствовать и правоприменительная практика. Прежде всего это касается сроков содержания обвиняемых под стражей, которые далеко не всегда являются разумными с позиции ст. 5 Конвенции, что выступает одним из наиболее часто встречающихся оснований поступающих в Европейский суд жалоб из России. Также существует проблема, связанная с условиями содержания обвиняемых под стражей, которая для России достаточно актуальна, а также проблема применения насилия и угроз, которые чаще всего происходят в условиях изоляции подозреваемых и обвиняемых. В этом случае речь уже идет о нарушении ст. 5 Декларации, ст. 7 Пакта и ст. 3 Конвенции: «Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию».