Трудовое право России [заметки]

1

Экономика труда: Учебник / Под ред. В.В. Адамчука. М.: ЗАО «Финстатин-форм», 1999. С. 6, 7.

2

Экономика труда: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Рофе. М.: Издательство «МИК», 2000. С. 21.

3

Экономика труда: Учебник / Под ред. В.В. Адамчука. С. 12.

4

Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1996. С. 13.

5

Мизес Л.Ф. Социализм. Экономический и социологический анализ. М.: Catallaxy, 1994. С. 114, 115.

6

Чангли И.И. Труд: Социологические аспекты теории и методологии исследования. М., 1973. С. 49.

7

Слезингер Г.Э. Указ. соч. С. 18, 19.

8

Калашников С.В. Очерки теории социального государства. М.: Экономика, 2006. С. 84-86.

9

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. С. 69, 70.

10

См. § 2 главы III учебника.

11

См. § 3 настоящей главы учебника.

12

Выделяют еще и субъективное трудовое право — субъективные права и обязанности сторон трудового договора, формализованные в порядке индивидуально-договорного регулирования (см.: Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996. С. 172, 173).

13

См. главу IV учебника.

14

Традиционно выделяется и производственная (экономическая) функция трудового права, которая направлена на обеспечение эффективного функционирования рынка труда и организации производства.

15

History of the Great Britain. Oxford, 1996. P. 132.

16

Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. Вып. 2, 3, 4. М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1995. С. 167.

17

См. главу V учебника.

18

Трудовое процедурно-процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. В.Н. Скобелкина. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 2002.

19

О коллективных отношениях — см. далее.

20

См., например: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М.: Юриздат, 1949; Краснопольский А.С. Трудовое правоотношение и трудовой договор // Вопросы советского гражданского и трудового права. М.: Издательство Академии наук СССР, 1952.

21

См. § 1 главы VI учебника.

22

Курс трудового права. В 3 т. Т. 1. Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд.-во С.-Петербургского ун-та, 1996. С. 414, 415.

23

См. § 4 главы VI учебника.

24

См. § 7 главы VI учебника.

25

Там же.

26

Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М.: Наука, 1978. С. 100; Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998. С. 89.

27

О коллективных трудовых отношениях см. § 1, 2 главы VI, § 3 главы ХIV учебника.

28

Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М., 1998. С. 105; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ООО «ТК Велби»: Изд-во «Проспект», 2006. С. 18, 19.

29

Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. 2. М.: Юрид. лит., 1982. С. 108.

30

Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 1996. С. 133.

31

Явич Л.С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования: вопросы общей теории советского права. М.: Госюриздат, 1961. С. 60; Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М.: Наука, 1978. С. 153-155; Российское трудовое право: Учебник для вузов / Отв. ред. А.Д. Зайкин. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 19-22; Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: Учебник для вузов. М.: РПА МЮ РФ, 2002. С.19-24.

32

См. § 3 главы IV учебника.

33

См. § 1 главы IV учебника.

34

См. § 3 главы IV учебника.

35

Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 224.

36

Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права: Учебное пособие. Волгоград: Издательство ВолГУ, 1998. С. 35.

37

Вопленко Н.Н. Указ. соч. С. 35, 36.

38

Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. 2-е изд. М.: Юристъ, 1998. С. 46.

39

Теория права и государства. Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 1996. С. 172, 174.

40

Теория государства и права: Курс лекций. Саратов, 1995. С. 122.

41

При этом надо иметь в виду, что общеправовые принципы можно рассматривать в двух плоскостях: принципы, свойственные всем системам права, и принципы, характерные для отдельных правовых систем.

42

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. С. 43.

43

Термины «принципы трудового права», «принципы правового регулирования трудовых отношений», «принципы регулирования труда» применяются как синонимы.

44

Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби», 2003. С. 27.

45

Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. С. 26; Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юрист, С. 89-91; Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003. С. 31-34.

46

Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби», 2003. С. 27.

47

Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. 2000. № 3. С. 35.

48

Чиркин В.Е. Закон как источник права в развивающихся странах // Государство и право в развивающихся странах. Источники права. М., 1985. С. 5.

49

Кечекьян С.Ф. О понятии источника права // Ученые записки МГУ. Вып. 116. Кн. 2. М., 1946. С. 4; Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М., 1967. С. 15; Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. С. 218; Зивс С.Л. Источники права. М., 1982. С. 22, 23.

50

Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. М., 1982. С. 314.

51

Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 49-52.

52

Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 1998. С. 171-177.

53

Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юрид. вузов и факультетов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2000. С. 400-404.

54

См., напр.: Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та,1996. С. 556-558.

55

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С. 183, 192-195; Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003. С. 36-38.

56

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина. С. 183, 195, 196.

57

Подробнее см. § 3 настоящей главы учебника.

58

Указы Президента РФ, равно как и акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и т.д., могут носить нормативный характер, т.е. содержать нормы права или быть правоприменительными либо распорядительными актами.

59

Об актах субъектов РФ см. § 3 настоящей главы учебника.

60

Подробнее см. там же.

61

Подробнее см. там же.

62

Подробнее см. § 2 главы ХVII учебника.

63

Подробнее см. § 4 настоящей главы учебника.

64

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина. С.189.

65

Курс российского трудового права. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова.

СПб., 1996. С. 556; Трудовое право: Учебник / Под ред. С.П. Маврина. С. 190, 191.

66

Богдановская И.Ю. Судебный прецедент — источник права? // Государство и право. 2002. № 12. С. 8-10.

67

Надо признать, что вопрос о расширении круга источников права вообще и трудового права в частности носит дискуссионный характер. По этому вопросу см., напр.: Судебная практика как источник права. М., 1997; Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права // Журнал российского права. 1997. № 6; Марченко М.Н. Является ли судебная практика источником российского права? // Журнал российского права. 2000. № 2; Нешатаева Т.Н. К вопросу об источниках права — судебном прецеденте и доктрине // Вестник ВАС РФ. 2000. № 5.

68

См., напр.: Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд-во С-Петербургского ун-та, 1996. С. 531, 532; Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С. 189.

69

Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003. С. 36.

70

Свобода объединения и коллективные переговоры. Женева: МБТ, 1994. С. 116, 117.

71

См. § 2 главы I, главу ХVII учебника.

72

См. § 1 главы III учебника.

73

Минтруд России в ходе проведения административной реформы ликвидирован. Его функции переданы Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

74

Ссылки на акты органов местного самоуправления даны по справочно-информационной системе «КонсультантПлюс. Региональное законодательство».

75

Более детально деятельность комиссий, порядок принятия решений, правовое положение координатора комиссии и координаторов сторон, права и обязанности членов комиссии регулируются соответствующими положениями или законами.

76

Александров Н.Г. Понятие источника права // Ученые труды ВИЮН. Вып. VIII. М., 1946. С. 53.

77

Различия касаются, в основном, процедуры заключения и сферы действия договорных актов. Так, коллективный договор по решению сторон может утверждаться на общем собрании (конференции) работников, соглашение же подписывается после окончания коллективных переговоров без какого-либо дополнительного утверждения или одобрения. При заключении коллективного договора представителем работников может выступать как профсоюзный, так и непрофсоюзный представительный орган работников. В коллективных переговорах по заключению соглашения со стороны работников выступают лишь профсоюзы и объединения профсоюзов. И наконец, коллективный договор всегда является двусторонним актом, в то время как соглашение может быть двух и трехсторонним.

78

В случае заключения трехстороннего соглашения оно подписывается всеми участниками коллективных переговоров, в том числе представителями органов исполнительной власти.

79

Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 96.

80

Алексеев С.С. Общая теория права. Т. II. М.: Юрид. лит., 1982. С. 31-36; Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Т. 3. М.: Юрид. лит., 1973. С. 228-229; Давид Р. Основные правовые системы современности // Пер. с фр. и вступ. ст. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1988. С. 98, 99.

81

Теоретические вопросы систематизации советского законодательства. М.: Госюриздат, 1962. С. 58-60; 79, 80.

82

См. § 4, 5 главы V учебника.

83

Глава подготовлена при информационной поддержке справочно-информационной системы «КонсультантПлюс».

84

Дюркгейм Э. О разделении общественного труда / Пер. с фр. А.Б. Гофмана; Примеч. В.В. Сапова. М.: Канон, 1996.

85

Например, А. Силин определяет социальное партнерство как «систему регулирования трудовых отношений» (Силин А. «Прокукарекали», а где дела? // Профсоюзы и экономика. 1997. № 5. С. 43); Г.Ю. Семигин — как «способ регулирования… социально-трудовых отношений» (Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М.: Мысль, 1996. С. 12); И.Я. Киселев отмечает, что социальное сотрудничество — это взаимодействие партнеров в ходе создания и применения трудовых норм, как национальных, так и международных, а также при разрешении трудовых споров (Киселев И.Я. Международно-правовое регулирование труда (международные стандарты труда): Учебное пособие. М.: Академия труда и социальных отношений, 1995. С. 76).

86

Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. М.: Экзамен, 2001. С. 7.

87

О сторонах и представителях сторон социального партнерства см. подробнее § 2 настоящей главы учебника

88

В настоящее время Минтруд России ликвидирован, его функции выполняет Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

89

Свобода объединения и коллективные переговоры. Международная конференция труда. 81-я сессия. Женева, 1994. Пункты 235, 236.

90

В том случае, когда работодателем является индивидуальный предприниматель, он представляет свои интересы самостоятельно.

91

Свобода объединения и коллективные переговоры. Издание МБТ, 1995. С. 113.

92

См. § 2 главы III настоящего учебника.

93

См. постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234.

94

Статья 293 ТК допускает возможность проведения сезонных работ в течение периода, превышающего 6 месяцев.

95

В настоящее время такое согласование проводится с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

96

Возможны случаи, когда вакансия имеется в структурном подразделении работодателя, находящемся в другой местности. Предлагать такую работу работодатель обязан лишь тогда, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

97

См. § 3 настоящей главы учебника.

98

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ. 2002. С. 334.

99

Трудовое право России: Учебник. М.: Юристъ, 2002. С. 337.

100

См. Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2001 г. № 33-О «По жалобам ОАО «Дятьковский хрусталь», ОАО «Курский холодильник» и ОАО «Черепетская ГРЭС» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 8 части первой статьи 33 КЗоТ Российской Федерации».

101

Трудовое право России. С. 327.

102

См. § 5 главы XVI учебника.

103

О сокращении продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с обучением, см. § 4 главы Х учебника.

104

См. § 5 главы VI учебника.

105

См. постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

106

Руководство по физиологии труда / Под ред. З.М. Золиной и Н.Ф. Измерова. М., 1983. С. 478.

107

Подробнее см. § 4 главы XVI учебника.

108

Подробнее см. § 2 главы XVI учебника.

109

Следует отметить, что предусмотренное названными Правилами положение о включении в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем лиц, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, а также лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению или их рабочее время по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности, не в полной мере соответствует ТК. Ненормированный рабочий день согласно ст. 101 ТК — это особый режим работы, который не совпадает с такими режимами, как разделение рабочего дня на части (ст. 105) и работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102) (подробнее об этих режимах работы см. гл. «Рабочее время»). Иначе говоря, ненормированный рабочий день как особый режим работы не поглощает другие особые режимы работы, предусмотренные ТК, а существует наряду с ними. Особенность работы в режиме ненормированного рабочего дня состоит в том, что, как правило, она протекает в общем (обычном) режиме рабочего времени, установленном у работодателя. И только при необходимости эпизодически работодатель вправе привлекать отдельных работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к выполнению трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Установление работнику ненормированного рабочего дня влечет за собой его право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Предоставление дополнительного отпуска за работу в режиме гибкого рабочего времени или с условием разделения рабочего дня на части ТК не предусматривает.

110

Исключение из общего правила об исчислении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков в календарных днях установлено для работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, и сезонных работников. Таким работникам оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета 2 рабочих дня за 1 месяц (ст. 291, 295 ТК).

111

См. также Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.

112

Политика доходов и заработной платы: Учебник / Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина. М.: Юрист, 2000. С. 115.

113

Раймон Барр. Политическая экономия. Т. 2. М., 1994. С. 74.

114

Там же.

115

Экономика труда: Учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев; Под ред. В.В. Адамчука. М.: Финстатинформ, 1999. С. 138-143.

116

Политика доходов и заработной платы. С. 118.

117

О функциях заработной платы см. подробнее: Экономика труда. С. 148, 149.

118

Определение заработной платы, данное в ст. 129 ТК (вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), представляется не совсем удачным. Во-первых, экономическое понятие «качество труда» включает в себя характеристику его сложности, тяжести, ответственности, самостоятельности. Таким образом, нет необходимости специально упоминать о сложности труда и квалификации работника, которая характеризует его способность выполнять трудовую функцию определенной сложности. Во-вторых, в данном определении искусственно разделены вознаграждение за труд и компенсационные и стимулирующие выплаты, которые во всем мире, включая нашу страну, являются органичной частью заработной платы. Кроме того, компенсационные выплаты, как правило, устанавливаются в связи с особыми условиями труда (выполняемой работы). Таким образом, специальное упоминание о них отдельно от вознаграждения за труд (учитывающего условия работы) теряет смысл.

119

Маркс К. Капитал. М., 1953. С. 73.

120

Там же. С. 190.

121

Существуют специальности, выполнение работы по которым требует начальной, средней или высшей профессиональной подготовки. Должности могут характеризоваться наличием категорий (врач 1 категории, высшей категории и т.п.) либо указанием на степень ответственности и самостоятельности выполняемой работы (младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник и т.д.).

122

См. § 1 главы II учебника.

123

Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР. Правовое исследование. М., 1972. С. 24.

124

Барр Р. Указ. соч. С. 72.

125

См. § 2 главы III учебника.

126

См. § 3 настоящей главы.

127

См. § 4 настоящей главы.

128

Правовое значение норм труда заключается в установлении юридической обязанности их выполнять и в установлении юридической ответственности за их невыполнение.

129

См. § 2 главы VI учебника.

130

Об оборотоспособности объектов гражданских прав см. ст. 129 ГК.

131

Федеральный закон от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии».

132

Федеральный закон от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

133

Указ Президента РФ от 22.02.92 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».

134

См. § 2 главы ХII учебника.

135

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 435.

136

Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юристъ, 2002. С. 439.

137

См. § 1 главы ХV учебника.

138

См. § 4 главы ХVI учебника.

139

Постановление Минтруда России от 08.06.92 № 17 «О размерах надбавок и доплат работников здравоохранения и социальной защиты населения».

140

Постановление Правительства РФ от 07.06.95 № 563 «О дополнительной оплате труда за работу в ночное время и введении форменной одежды для работников постов иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы России».

141

Жуков А.Л. Указ. раб. С. 97.

142

См. § 5 настоящей главы.

143

Подробнее см.: Жуков А.Л. Указ. раб. С. 188, 189.

144

Яковлев Р.А. Поощрительные системы на предприятии. М.: Информцентр - Директор газеты «Экономика и жизнь»: НИИ труда. 1995. С. 20, 21.

145

См. § 3 главы ХI учебника.

146

Жуков А.Л. Указ. раб. С. 193.

147

Там же. С. 236, 237.

148

См. § 3 главы II учебника.

149

См. § 3 настоящей главы.

150

См. § 4 настоящей главы.

151

Следует отметить, что ч. 2 ст. 190 ТК, предусматривающая, что правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору, не соответствует ч. 4 ст. 189 ТК, в которой дано понятие правил внутреннего трудового распорядка, ст. 8, определяющей порядок принятия локальных нормативных актов, а также ст. 40, 42, регламентирующим заключение коллективного договора. Как видно из содержания указанных статей, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка — это неравнозначные по своей сущности акты. Коллективный договор — это двусторонний правовой акт, правила же внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем. Различны они и по порядку их принятия и внесения изменений. Для принятия коллективного договора (а значит, и приложений к нему как его составных частей) Трудовым кодексом предусмотрена специальная процедура. Для разработки и принятия правил внутреннего трудового распорядка каких-либо специальных процедур не установлено. Следовательно, правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный акт не может быть приложением к коллективному договору. Если же его рассматривать как приложение к коллективному договору, то он не может считаться локальным нормативным актом, как это установлено ч. 4 ст. 189 ТК.

152

Исходя из этого, Верховный Суд РФ решениями от 24.05.2002 № ГКПИ 2002-375 и от 28.10.2002 № ГКПИ 2002-1100 признал не соответствующими Трудовому кодексу РФ и не подлежащими применению нормы Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 25.08.92 № 621, предусматривающие дополнительные виды дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков. В обоснование принятых решений Верховный Суд указал, что применение к работнику мер дисциплинарного взыскания является существенным ограничением прав человека на труд, в связи с чем виды дисциплинарных взысканий и основания для их применения могут быть установлены только федеральными законами, что предусмотрено ст. 192 и 330 ТК.

153

См. главу XIV учебника.

154

См. § 3 настоящей главы.

155

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

156

В целях правильного понимания и применения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также разработки на их основе мероприятий по охране труда в ст. 209 ТК раскрыты основные понятия, используемые в указанных актах: условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор, безопасные условия труда, рабочее место, требования охраны труда и др.

157

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, включаемых в федеральные, отраслевые и территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда, осуществляется, как правило, за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных источников. В отраслях экономики, субъектах РФ, на территориях, а также в организациях для финансирования охраны труда могут создаваться фонды охраны труда, которые организуются и функционируют в соответствии с ГК и Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

158

См. § 1 главы VII; § 2 главы VIII учебника.

159

Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. 2000. № 3. С. 35.

160

См. § 2 настоящей главы учебника.

161

Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к законодательству о социальном партнерстве. М., 1996. С. 128.

162

См. § 2 настоящей главы учебника.

163

См. § 3 настоящей главы учебника.

164

Например, особый порядок рассмотрения споров установлен для судей, прокуроров и некоторых других категорий работников.

165

Подробнее о возмещении морального вреда, причиненного работнику, см. § 2 главы XII учебника.

166

См. п. 1, 4 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 156 «Вопросы Федеральной службы по труду и занятости».

167

См. п. 5.4.12, 5.4.13 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324.

168

В соответствии со ст. 29 ТК представителем работников может выступать профессиональный союз, объединение профессиональных союзов, первичная профсоюзная организация, представительный орган работников, избранный общим собранием (конференцией), работник (работники), избранный в качестве представителя общим собранием (конференцией).

169

В настоящее время утратил силу.

170

См.: Свобода объединения: дайджест решений и принципов, сформулированных Комитетом по свободе объединения. Женева: МОТ, 1996. Параграф 570, 574.

171

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. С. 416.

172

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 434-436.

173

В Трудовой кодекс включены и другие статьи об ответственности за нарушение требований законодательства о труде: об ответственности сторон социального партнерства за уклонение от участия в коллективных переговорах, за невыполнение обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением и другие действия (ст. 54, 55), а также за уклонение представителей работодателя от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры (ст. 416).

174

О дисциплинарной ответственности см. § 4 главы XI учебника.

175

См. § 6 главы ХVI учебника.

176

См. подп. 1 п. 11 постановления Верховного Совета СССР от 10.04.90 № 1420-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи».

177

См. § 7 главы VI учебника.

178

См. об аттестации рабочих мест § 3 главы ХIII учебника.

179

Перечень действующих в РФ международных актов, содержащих нормы трудового права, см. в конце настоящей главы.

180

Нормы, закрепленные в двусторонних договорах между государствами, касаются в основном международной трудовой миграции и в данной главе на рассматриваются.

181

Совет Европы (СЕ) — одна из региональных европейских организаций, объединяющая более 40 государств, в том числе Российскую Федерацию.

182

Европейский Союз (ЕС) — региональная организация 15 государств, возникшая в результате интеграционных процессов, произошедших в Западной Европе после Второй мировой войны.

183

Содружество Независимых Государств (СНГ) — региональное объединение 12 стран Европы и Азии — республик бывшего Советского Союза.

184

Соглашение правительств государств — участников СНГ о сотрудничестве в области миграции и социальной защиты трудящих мигрантов (1994).

185

Рекомендательный законодательный акт «Миграция трудовых ресурсов в странах СНГ (1995), Соглашение государств — участников СНГ о сотрудничестве в области охраны труда (1994), Соглашение государств — участников СНГ о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (1994), Соглашение государств — участников СНГ о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (1994).

186

Подробнее см.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 583-585.

187

Существенные услуги, или жизненно важные службы, — виды деятельности, остановка которых ведет к потенциальному разрушению национальной экономики (например, электро-, газо-, водоснабжение, пожарная охрана, АЭС).

188

При сокращении продолжительности рабочего времени пожилые трудящиеся должны получать от государства специальное пособие, которое частично или полностью компенсировало бы их потери в заработке.

189

Подробнее см.: Киселев И.Я. Международный труд. М., 1997. С. 49-50, 220-226

190

Большая часть поименованных актов ратифицирована бывшим СССР. Российская Федерация, ставшая государством — правопреемником Советского Союза, приняла на себя обязательство соблюдать конвенции, ратифицированные бывшим СССР.