Том 7. Конец века (1870-1900). Часть первая - [165]

Берлинский конгресс (июнь — июль 1878 г.). Конгресс открылся в Берлине 13 июня 1878 года. Его заседания продолжались ровно месяц: заключительный акт был подписан 13 июля. Председательство предложено было Бисмарку. Представители Александра II, Горчаков и Шувалов, к великому своему изумлению, уже не нашли у него того расположения к России, на которое они рассчитывали: одно лишь холодное и суровое беспристрастие, ни малейшей поддержки ни в чем, разве только в вопросах, затрагивавших интересы одной лишь Турции, как, например, в вопросе о возмещении военных издержек. Турки заявили, что они не в состоянии платить и не могут взять на себя никаких обязательств; Англия поддерживала их. Бисмарк круто оборвал прения: «Турции не приходится брать на себя никаких обязательств, — сказал он, — суш уже приняты ею в Сан-Стефано». Но он не поддержал Горчакова, даже когда тот вполне резонно в конце заседания просил конгресс определить мероприятия, необходимые для того, чтобы в крайнем случае обеспечить выполнение его постановлений. Предложение было отвергнуто. Вскоре, когда пришлось улаживать вопрос о Черногории и Греции, оказалось, что этим соьершили огромную ошибку. В то время как английские министры Дизраэли и Сольсбёри вели себя по отношению к России резко и вызывающе, русские уполномоченные почти всегда проявляли умеренность и примирительное настроение. В одном только пункте они оказались непримиримыми: когда румынские делегаты, поддерживаемые Англией, заявили протест против возвращения Бессарабии, Горчаков заявил, что «Россия не может отступить по этому вопросу». Зато, ко всеобщему изумлению, он пошел на предложение англичан, клонившееся к тому, чтобы Босния и Герцеговина заняты были Австро-Венгрией.

Постановления Берлинского конгресса. Важнейшие постановления Берлинского конгресса сводились к следующему. Великая Болгария, созданная но Сан-Стефанскому договору, была раздроблена на три части. Македонская часть опять поступала под турецкое иго. К югу от Балкан была образована «Восточная Румелия» — автономная область, подвластная султану, но управляемая губернатором-христианином по назначению Порты, с согласия европейских держав. К северу от Балкан собственно Болгария образовала вассальное княжество, платящее дань султану, причем князь болгарский, избранный болгарами, не должен был принадлежать ни к одной из правящих династий.

Босния и Герцеговина оставались частью Турецкой империи, но Австро-Венгрии было предоставлено право занять эти области и управлять ими. Кроме того, Австро-Венгрия могла ставить гарнизоны и строить стратегические и торговые пути в санджаке Новый Базар. Эта последняя статья имела единственной целью прервать всякое сообщение между центрами двух сербских государств — между Белградом и Цетинье.

Черногория, Сербия, Румыния были признаны независимыми под условием, что в них будет установлено религиозное, гражданское и политическое равноправие.

Черногория получила Антивари и прилегающую часть побережья; размеры княжества почти удвоились благодаря присоединению Подгорицкого округа; но управление гаванью и побережьем было в руках Австрии, и у Черногории не было ни флота, ни военного флага; она не имела права сооружать на новой своей территории ни проезжих, ни железных дорог, не войдя предварительно в соглашение с Австрией. Албанская лига взялась за оружие, чтобы помешать черногорцам занять некоторые округа и вступить в Дульчиньо. Князю Николаю пришлось разбить албанцев при Гусинье (январь 1880 г.), Европе — произвести перед Дульчиньо морскую демонстрацию, а султану — послать свои войска.

Сербия получила округ Пирот, Малый Зворник, Захар, Вранию, но у нее снова отняли Новый Базар и Митровицу.

Румыния возвратила России свою небольшую часть Бессарабии и левый берег дельты Дуная. В возмещение за эти уступки она получила расположенные в дельте острова, ранее предназначавшиеся России, и Добруджу. Статья 44 трактата Обязывала Румынию дать евреям равноправие.

Что касается России, то она вернула себе Бессарабию, утраченную в 1856 году; но ее приобретения в Азии ограничились Карсом, Ардаганом, Батумом, причем последний должен был быть превращен в вольную гавань (порто-франко) и служить исключительно для торговых целей. Казалось, результаты побед России обратились против нее, ибо теперь она от Константинополя была дальше, чем когда-либо. Образованием на путях к древней столице независимой Румынии и не менее могущественной, несмотря на полузависимое свое положение, Болгарии был воздвигнут двойной барьер — препятствие, гораздо труднее преодолимое как с материальной, так и с моральной точки зрения, чем турецкие армии/столько-раз уже побежденные.

Греции, за которую вступились французские, русские ш английские уполномоченные, обещано было выправление ее-границы в Фессалии и Эпире. Ей предоставлено было войти на этот счет в непосредственные переговоры с Портой, а державы ограничились обещанием своего посредничества для облегчения соглашения.

Относительно Крита и других христианских областей Порта подтвердила обязательства, принятые ею на себя в Сан-Стефано. Султан снова обещал своим подданным свободу совести, гражданское и политическое равноправие. Что касается вопроса о проливах, то тут не последовало никаких изменений: проход через них военных судов по прежнему был запрещен. Дунай был признан нейтральным. Европейская комиссия была сохранена. Наконец одна статья специально обеспечивала права Франции и подтверждала status quo в «святых местах» (в Палестине).