Теория менеджмента - [7]

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Почему научные и технические достижения в производстве не приносили ожидаемого эффекта?

2. Какое производство особенно нуждалось в улучшении организации труда?

3. Дайте характеристику идей Ф. Тейлора с точки зрения современных условий производства.

4. Какие проблемы технологической и технической деятельности можно решать с помощью специализации производства?

5. Какие идеи совершенствования производства и управления легли в основу современного менеджмента?

6. Какие экономические стимулы повышения производительности труда были заложены Г. Тауном?

7. Что объединяет техническую, коммерческую, сбытовую и аналитическую деятельность?

8. Какие элементы сборочной линии потребовали функционального разделения управленческого труда?

9. Опишите, какие обстоятельства и проблемы требуют разработки новых идей для изменения современного менеджмента.

1.3. Формирование концепции эффективного менеджмента

1.3.1. Эволюция эффективности производства и управления

Понятие эффективности ассоциируется со словом «менеджмент» начиная с работ Ф. Тейлора. Ведь именно в то время родилось движение борьбы за эффективность, которое стало существенным фактором, спровоцировавшим появление систематической теории менеджмента. Проблеме повышения эффективности были посвящены работы А. Смита, Ч. Бэббиджа, Г. Гантта, Ф. и Л. Гилбретт, но никто из них не занимался этим вопросом всю жизнь.

Для изучения современной теории эффективного менеджмента важно понимать причины и следствия ее появления. В связи с этим «верховным жрецом» эффективности менеджмента считается X. Эмерсон, который разделял взгляды и убеждения многих исследователей научного менеджмента. Но еще в самом начале исследовательского пути опыт работы в комиссии, где Х. Эмерсон должен был отстаивать идеи научного менеджмента перед рабочими, помог ему сформировать отличную от взглядов других исследователей позицию.

Эмерсон считал, что проблему неэффективного труда можно решить двумя способами.

1. Необходимо найти методы, позволяющие людям достигать максимальных результатов.

2. Нужны способы разработки целей, предполагающие максимальную производительность.

В своих работах X. Эмерсон, как известно, всегда опирался на собственный опыт. Когда его внимание привлекла проблема соотношения структуры и объемов производства в организациях, он стал исследовать, как на практике понимается термин «эффективность». Как правило, применялось другое понятие – «неэффективность», определяемое как уменьшение отдачи от изменения масштаба, хотя во многих случаях оно сопровождалось сокращением численности занятых, а не числа реальных операций.

Когда повышение уровня автоматизации производства позволило существенно снизить выход некачественной продукции, эффективность стали понимать как улучшение качества при одновременном снижении затрат. Было замечено, что сокращение числа уровней в организационной иерархии позволяет выработать новые подходы и улучшить коммуникационную связь. Когда предприятия становятся крупными и сложными, ими, конечно, труднее управлять, но децентрализация и уменьшение размеров ради более высокой эффективности возможны только до определенного уровня.

За примерами X. Эмерсон любил обращаться к природным явлениям, и функционирование предприятия он нередко сравнивал с работой человеческого организма. Используя подобные аналогии, X. Эмерсон выделил в структуре управления предприятием линейные и штабные звенья и формы работы. Но для того чтобы эти управленческие единицы хорошо работали, важно четко определить их взаимоотношения. Линейному менеджеру X. Эмерсон предоставил правомочия принятия решений, для штаба же были предложены следующие функции:

1) людские ресурсы – отбор, подготовка, организация, распределение и перераспределение рабочих заданий;

2) машины и оборудование – помощь в правильной расстановке и обслуживании;

3) материалы и методы – доставка в нужное место и время и разработка оптимальных методов труда.

Нормативы работы и времени X. Эмерсон брал за основу для расчета премиального вознаграждения. Для большей убедительности он часто приводил примеры из своей практики. В частности, для механиков он использовал такую систему оплаты: если механик выполнял задание за нормативное время, он получал соответствующую заработную плату, и эта работа считалась эффективной. Отметим, что сами нормативы были достаточно жесткими, рассчитывались эмпирически исходя из возможностей высококвалифицированного работника, и далеко не каждый справлялся с нормированным объемом работ вовремя. Если же механик не выполнял нормированное задание, он получал низкую оценку своей производительности, поскольку компания из-за этого теряла доходы. Такая система давала работнику стимул для выполнения работы «на все 100 %», а компания выигрывала в любом случае.

Существенным X. Эмерсон считал то, что справедливые и известные нормативные издержки открывают путь к реальной и действенной эффективности.

1.3.2. Принципы эффективного менеджмента

Как уже говорилось, размеры организации – это не единственный фактор, влияющий на эффективность.