Тайны советской репатриации - [25]

С января 1945 года с офицерским составом Управления проводились занятия, на которые отводилось 30 часов в месяц. За весь 1945 г. реализовано по марксистско-ленинской подготовке — 65 часов, общевойсковой подготовке — 38 часов, по изучению иностранных языков — 186 часов, по специальным вопросам повышения служебной квалификации офицеров — 42 часа. По специальным вопросам занятия проводились каждым отделом с учетом специфических условий выполняемой работы^{137}.

Руководствуясь Постановлением СНК СССР за № 1482/456ссот 23 октября 1944 г. и другими постановлениями ГКО и СНК СССР, в период с октября по декабрь 1944 г. разрабатываются положения о работе отделов Управления и осуществляется функциональное распределение обязанностей работников отделов. Для руководства работой всех органов репатриации Управления Уполномоченного СНК СССР были разработаны и разосланы на места руководящие директивы и инструкции. Назовём эти документы.

• Директивное письмо Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации от 23.10.1944 за №027 военным советам фронтов о проведении мероприятий по репатриации граждан СССР.

• Директивное письмо Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации от 25.12.1944 за № 0725 председателям СНК союзных республик о подготовке к массовому приему репатриантов.

•Директивы за № 1/1240645с и 1/1240646с начальника Тыла Красной Армии и Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации военным советам фронтов и военных округов, устанавливавшие порядок организации приема, материального обеспечения, перевозок бывших военнопленных и граждан СССР и освобождённых войсками Красной Армии военнопленных и граждан союзных государств.

• Инструкция представителям Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при военных советах фронтов, утверждённая в октябре 1944 г.

• Инструкция начальникам отделов по делам репатриации при военных советах фронтов по приему, содержанию, учету и направлению советских граждан, военнопленных и интернированных граждан союзных государств, утверждённая 31.1.1945.

• Инструкция комендантам сборных пунктов (комендатуры) по репатриации освобождённых Красной Армией военнопленных и граждан союзных государств, утверждённая 27.3.1945.

• Инструкция представителям Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при СНК союзных республик по приему, учету и материальному обеспечению прибывающих репатриантов в республику.

• Инструкции начальникам отделов репатриации при военных советах военных округов и комендантам приграничных лагерей (СПП) военных округов о порядке приёма, содержания и дальнейшего направления репатриантов по назначению, утвержденные 26 июля и 29 сентября 1945 г.

• Инструкция о порядке медико-санитарного обслуживания репатриантов при нахождении их в лагерях (СПП) групп войск, военных округах и в пути следования, разработанная совместно с Главным военно-санитарным управлением Красной Армии и Наркомздравом СССР^{138}.

Из вышеизложенного становится ясным, что решение проблем репатриации советских и иностранных граждан требовало не только соответствующих усилий со стороны Советского правительства, но и подобающих людских ресурсов. В период с июля по октябрь 1945 г., когда органы репатриации были полностью укомплектованы и работали с полной нагрузкой, в них числилось 50755 человек, в том числе 44 827 военнослужащих и 5928 вольнонаёмных. Из этого числа 3773 человека было занято репатриацией граждан иностранных государств, а 46 971 человек репатриацией граждан СССР[43]. К ним относились кадры Управления Уполномоченного в Москве (352 чел.), групп за границей (523 чел.), групп войск (36 872 чел.), военных округов (7451 чел.), сотрудники органов по репатриации в регионах (1420 чел.), командированные для контроля и помощи низовым органам репатриации (354 чел.).

Кроме того, в период массового прибытия репатриантов в областные и районные приёмо-распределительные пункты дополнительно, в помощь основным работникам этих пунктов привлекалось значительное количество советского, партийного, комсомольского и профсоюзного актива, примерно 50–60 тыс. человек^{139}. Если брать во внимание неучтённых здесь сотрудников более 30 других ведомств, так или иначе занимавшихся вопросами репатриации, общее число работников рассматриваемой «сферы», по-видимому, составляло около 150 тыс. человек.

Несмотря на новизну дела, отсутствие опыта, а также встречавшиеся трудности в проведении большой и сложной работы по репатриации миллионов людей, привлечённые кадры вполне успешно справлялись со всеми задачами, поставленными Правительством СССР. Важно отметить, что в процессе проведения репатриации в исследуемый период Управление Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации координировало свою работу и находилось в контакте с другими наркоматами и ведомствами:

• Народным комиссариатом иностранных дел Союза ССР — по вопросам командировок представителей Уполномоченного на территорию иностранных государств и репатриации граждан союзных стран и т.д.;

• Народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР — по вопросам приёма, регистрации и проверки репатриантов в лагерях и СПП; приёма, проверки и дальнейшего направления репатриантов через приграничные проверочно-фильтрационные пункты НКВД (формирование и дислокация их разрабатывались совместно), а также порядка приёма и дальнейшего направления спецконтингента по назначению;