Своя контрразведка - [12]

Шрифт
Интервал

Что касается быстроты, необходимой для «исправления или направления хода дел», то практика зачастую свидетельствует о противоположном.

Тем не менее, сегодня при употреблении термина «оперативно-розыскная деятельность» обычно ее понимают как непосредственно-розыскную, практически- розыскную или «быстро»-розыскной работы, как правило, осуществляемую в негласной форме.

Основными видами ОРД являются: а) оперативнорозыскной процесс (как сугубо оперативно-розыскная работа); б) административная оперативно-проверочная работа, т.е. обеспечение административно-правовых режимов с помощью оперативно-розыскных сил, средств, методов и действий.

Виды ОРД, в свою очередь, в зависимости от решения тех или иных задача, разделяются на подвиды, суть которых указана в соответствующих законодательных актах (например, в Федеральном Законе РФ об ОРД).

• Она (эта суть) заключается в том, что ОРД осуществляется с целью:

– предупреждения совершения общественно опасных противоправных деяний;

– выявления, пресечения и раскрытия преступлений;

– розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания.

Кроме того, в ОРД различают дополнительные виды.- Например, один из них (см/статью 2 ФЗ об ОРД) – это добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности страны (России). Дополнительным данный вид является потому, что основной способ добывания информации – это разведывательная и контрразведывательная работа. К дополнительному виду ОРД относится также поиск лиц, пропавших без вести.

Соотношение ОРД и разведывательной


Деятельности спецслужб

Разведывательная деятельность-это системное применение специальных сил, средств, и методов и совершение специфических действий, совершаемых с целью получения информации о замыслах, планах и мерах иностранных государств и иностранных организаций (их представителей), потенциально или реально угрожающих безопасности России (Федеральный закон РФ «О внешней разведке», статья 2).

ОРД осуществляется «с целью защиты человека и общества от преступных посягательств, при наличии объективного затруднения или невозможности достижения этой цели посредством иных законных средств» (Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. – М., 2001, с. 47).

Как видно из сказанного, разведывательная деятельность имеет собственную цель, отличную от цели опе- ративно-розыскной деятельности. Она осуществляется преимущественно за рубежом (это тоже отличает её от ОРД). Её основным «контрагентами» являются, с одной стороны, государство (в лице своих органов разведки и других спецслужб), а с другой – иностранное государство или международная организация. Наконец, разведывательная деятельность регламентирована специальным законодательным актом (в России – Федеральным законом о внешней разведке), нормативные предписания которого не распространяются на ОРД.

Соотношение ОРД и контрразведывательной деятельности

Обратимся к определению понятия «контрразведывательная деятельность» (КРД), данному в Федеральном законе «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». Там сказано:

Это «деятельность органов федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности России» (часть 1, статья 9).

Суть КРД – противодействие разведывательно-подрывной деятельности: а) специальных служб иностранных государств; б) иностранных организаций и их представителей;

Средства и приемы КРД, как правило, конспиративные.



Основные отличия ОРД от КРД таковы:

По цели. Цель ОРД – защита человека, общества, государства от преступных посягательств. Цель КРД – обеспечение безопасности государства посредством противодействия разведывательно-подрывной и иной дея-

тельности, проводимой иностранными спецслужбами и организациями, в ущерб его жизненно важным интересам;

По кругу субъектов. Круг субъектов, осуществляющих ОРД, шире круга государственных органов, проводящих контрразведывательную работу (см. Ст. 13 ФЗ об ОРД);

По общим правилам. Общие правила ОРД изложены в нормах ФЗ об ОРД, а контрразведывательной деятельности – в ФЗ об органах ФСБ;

По наличию в КРД специфических мер. Контрразведывательная деятельность осуществляется преимущественно путем ОРД. Вместе с тем, контрразведывательная работа включает в себя комплекс других специфических мер, часть из которых направлена на обеспечение некоторых административно-правовых режимов (например, режима защиты государственной тайны, режима въезда и пребывания на территории государства иностранцев и лиц без гражданства, а также других).

Таким образом, в органах контрразведки оперативно-розыскная деятельность существует и самостоятельно, и как часть контрразведывательной деятельности.

Соотношение ОРД и частной сыскной (детективной) деятельности

Реальностью современной действительности стала частная детективная и охранная деятельность. Частный сыск во многих странах, таких как США, Франция, Германия, Италия, Япония, развит достаточно хорошо.

Продолжить чтение
Еще от автора Валерий Михайлович Землянов
Основы сыскного ремесла

В этой книге популярно изложены систематизированные сведения о деятельности частного сыщика, профессия которого востребована в условиях рыночных отношений. Достаточно подробно рассказано о том, что такое сыск и как осуществляется частная сыскная деятельность.Книга предназначена массовому читателю. Ее также могут использовать как пособие те, кто хотят стать частными сыщиками.

Рекомендуем почитать
Тайная война. Во главе министерства госбезопасности ДНР

Андрей Пинчук приехал в Донецк в начале июля 2014 года, когда начался период наиболее трагических и ярких моментов в истории генерации ДНР. Был оставлен Славянск, украинские войска были уверены, что возьмут Донецк. Именно в этот период он начал создавать «с нуля» контур безопасности молодой Республики. И успешно справился с этой задачей. Так, в период его нахождения в должности министра, МГБ предотвратило три попытки государственного переворота.В марте 2015 года, после подписания перемирия между Украиной и ДНР, он добровольно сложил с себя полномочия министра госбезопасности и вернулся в Россию.О неизвестных подробностях тайной войны между спецслужбами ДНР и Украины, а так же о повседневной работе министра госбезопасности он честно и эмоционально ярко рассказал в своей книге.

Анти-Суворов. «Ледокол» опровергнут!

Фальсификатор-ревизионист от истории В. Суворов-Резун вслед за Геббельсом заявил, что Германия 22 июня 1941 года совершила не вероломное, без объявления войны, нападение на Советский Союз, а… «превентивный» удар.Автор, используя архивные материалы, воспоминания советских, германских, английских и американских участников Второй мировой войны, работы ведущих историков мира, а также «шедевральные» творения В. Суворова-Резуна, доказывает, что стратегическое построение Красной армии летом 1941 года носило исключительно оборонительный характер.

Частный сыск. Секреты профессионального мастерства от ведущего детектива США

Ниро Фульф, Эркюль Пуаро, Майк Хаммер, Эраст Фандорин, Джек Ричер, Иван Путилин, Филип Марлоу – если ваше сердце замирает при упоминании хотя бы части этих имен, вам стоит прочитать эту книгу. Написанная одним из самых известных сыщиков США, она рассказывает об изнанке реальной работы частного детектива. Как вести слежку и уходить от преследования, как определять ложь и выводить собеседника на чистую воду, как строить версии и проверять их – это лишь часть вопросов, на которые отвечает Дэниел Рибакофф на страницах своей книги.

Пограничная стража России от Святого Владимира до Николая II

История защиты и охраны границ России насчитывает более 1000 лет. С момента появления Русского государства возникла необходимость защитить ее границы. Однако после Великой Октябрьской социалистической революции про эту историю практически забыли. Более 70 лет считалось, что советские погранвойска ведут свою историю с 28 мая 1918 года, когда Совет народных комиссаров принял декрет об учреждении пограничной стражи.После распада СССР в обществе вновь возник интерес к дореволюционной истории охраны границы, тем не менее она и сейчас малоизвестна широкому кругу.Новая книга ведущего специалиста по истории пограничной стражи Е.Л.

Дзержинский. Любовь и революция

Я верю только в учение Христа (…) Верю, что Бог наш Иисус Христос – это любовь. Иного Бога, кроме него, у меня нет – писал Дзержинский: польский шляхтич, родственник Юзефа Пилсудского, кристально честный человек, любящий отец, заботливый брат и благодетель детей-сирот. Тот, кто сделал головокружительную карьеру на службе большевистскому режиму, кто руками подчинённой ему ВЧК истребил сотни тысяч людей и привёл к власти Иосифа Сталина, чтобы потом горько об этом пожалеть.Первая в свободной Польше многогранная и во многом неоднозначная биография Железного Феликса.

Бунтующий флот России. От Екатерины II до Брежнева

В богатой и разнообразной истории российского флота есть особые страницы, связанные с его участием в различных протестных движениях, мятежах, восстаниях и революциях, которых в России всегда хватало. И военные моряки часто оказывались в них в передовых рядах и играли особую роль. Это необычные и важные события, которые органически и навсегда вплетены в общую яркую нить флотской истории и которые вызывают и сегодня большой интерес.В силу разных причин военные моряки имели особую тягу к бунту. У морских (флотских) служителей нередко в числе первых из российского народа рождались идеи и взгляды об улучшении жизни россиян, критические отношения к действующей власти, к злоупотреблениям правителей всех мастей и уровней.На флоте всегда были сильные и смелые люди, прежде всего офицеры, способные глубоко анализировать жизнь в стране и события флотской службы.

Коммандос. Формирование, подготовка, выдающиеся операции спецподразделений

Эта книга не имеет аналогов в отечественной литературе. В ней в сжатом виде изложена история военных и полицейских подразделений специального назначения с времен Первой мировой войны до наших дней. В книге рассмотрены все сколько-нибудь значительные операции элитных формирований разных стран мира, ставшие достоянием средств массовой информации. Большинство из них еще не упоминалось на русском языке даже в закрытых изданиях.Составитель является специалистом в области разведывательно-диверсионной деятельности.

Малая война. Организация и тактика боевых действий малых подразделений

Малая война — это боевые действия вне линии фронта, осуществляемые путем партизанства повстанческого или войскового типа, диверсий, террора. К числу малых войн современной эпохи можно отнести сопротивление афганских моджахедов советской армии, вооруженные конфликты в бывшем СССР, в бывшей Югославии, в ряде стран Латинской Америки, в Северной Ирландии, на Ближнем Востоке, а также во многих других местах. Данная книга является хрестоматией, в которой собраны материалы, опубликованные в открытой печати на русском языке и освещающие различные аспекты малой войны.

Подготовка разведчика: система спецназа ГРУ

Пособие по подготовке военных разведчиков, действующих за линией фронта, в глубоком тылу врага, впервые выходит в открытой печати на русском языке. Его авторы, в прошлом бойцы спецназа ГРУ, дают здесь рекомендации, необходимые для начального обучения, военнослужащих в подразделениях глубинной (силовой) разведки. Авторы освещают вопросы психофизической и тактической подготовки разведчиков, следопытства и маскировки, оборудования укрытий и преодоления минно-взрывных заграждений, рукопашного боя, выживания в экстремальных природных условиях, а также многое другое.

Своя разведка

В этой книге раскрываются методы и приемы получения конфиденциальной информации о людях и организациях, вызывающих ваш интерес. «Знать истинное положение дел – это иметь возможность действовать наверняка» – такова основная идея автора, профессионала тайной войны.Как собирать и анализировать нужные сведения, как привлекать людей к сотрудничеству, как побуждать их делать то, что вам нужно – об этом и многом другом, имеющем отношение к разведывательной работе, рассказывается в книге.«Своя разведка» – ценное пособие для служб безопасности, детективных и охранных агентств и вообще для любого, кто хочет действовать на основе точной информации, а не домыслов.