Строительство при участии органов власти. Учет и налогообложение - [7]

Однако там речь идет о сделках, а получение лицензии – это не сделка, а волевой акт государственного органа, и на него указанные положения не должны распространяться.

1.7. Получение разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство регулируется Градостроительным кодексом РФ, а также нормативными актами субъектов РФ.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Это предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение на строительство выдается застройщику (заказчику-застройщику).

На основании разрешения на строительство осуществляется не только строительство, но и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Это предусмотрено статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Выдается разрешение на строительство либо органом местного самоуправления, либо федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.

Разрешение на строительство на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого установлен градостроительный регламент, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Если разрешение на строительство получают для строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, то оно выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Для получения разрешения на строительство застройщик направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению должны быть приложены следующие документы:

› правоустанавливающие документы на земельный участок (это может быть свидетельство о праве собственности либо договор аренды земельного участка);

› градостроительный план земельного участка;

› материалы, содержащиеся в проектной документации;

› пояснительная записка;

› схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

› схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

› схемы, отображающие архитектурные решения;

› сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения;

› проект организации строительства объекта капитального строительства;

› проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

› разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если такое разрешение застройщику было предоставлено);

› согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ. Такими объектами являются:

› отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

› жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территории общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

› многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

› отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;