Стандарты сексуального образования в Европе - [8]
В ноябре 2006 г. ФЦПСЗ и Европейское региональное бюро ВОЗ провели Европейскую конференцию «Сексуальное образование молодежи в многокультурной Европе» в Кёльне. Эта конференция стала своего рода форумом, в котором около 100 экспертов из 26 стран представили и обсудили национальные стратегии и успешные инициативы. Конференция также содействовала установлению контактов и сотрудничества в данной области в европейском регионе. В процессе подготовки к конференции — в качестве первой попытки собрать и интегрировать накопленный опыт в области сексуального образования в 16 странах Европы — разработана серия «Национальных очерков сексуального образования молодежи в Европе»[12]. Настоящие стандарты — это следующий шаг в процессе развития сексуального образования в Европе.
Почти одновременно с конференцией в Кёльне были опубликованы первые результаты проекта «SAFE Project» (Осведомленность в вопросах сексуальности в Европе). Этот проект был запущен в 2005 г. по инициативе Европейской сети МФЕІС и ее 26 членских ассоциаций совместно с Лундским университетом Швеции и Региональным европейским бюро ВОЗ. Финансирование проекта было предоставлено Генеральным директором по вопросам охраны здоровья и потребителей ЕС. Такое партнерство направлено на укрепление сексуального и репродуктивного здоровья молодежи в Европе. Результатом комплексного и инновационного проекта являются три основных отчета[13], один из которых называется «Руководство по разработке политики и действий в сексуальном образовании в Европе», который активно использовался при написании данного введения. Одна из рекомендаций, предложенных в отчете проекта по руководству в разработке политики, гласит следующим образом: «обеспечить введение комплексного сексуального образования в качестве обязательного предмета учебной программы как в начальных, так и в средних учебных заведениях, четко определяя минимальные стандарты и задачи обучения»[14]. Несмотря на то, что данные стандарты сексуального образования, разрабатывались отдельно, они дополняют результаты проекта «SAFE».
В 2009 г. ЮНЕСКО (совместно с другими учреждениями ООН) опубликовало «Техническое руководство по сексуальному просвещению» в двух частях[15]. На втором этапе работы над данным документом осуществлялся обмен информацией, опытом и взглядами с авторами «Руководства». Оба документа частично переплетаются, но документ ЮНЕСКО предлагает глобальные рекомендации, в то время, как данные стандарты актуальны для конкретного региона.
В 2009 г. Совет по проблемам народонаселения опубликовал руководство по вопросам сексуального образования под названием: «Все в одном плане обучения. Руководства и мероприятия для разработки единого подхода к проведению сексуального и гендерного образования, ВИЧ-образования и образования в области прав человека». Данное руководство разработано рабочей группой, в которую вошли несколько представителей неправительственных организаций, в том числе из МФПС[16].
Вышеперечисленный перечень публикаций показывает, что за последнее десятилетие в области сексуального образования было разработано определенное количество программ. Данная инициатива нацелена заполнить специфический пробел в Европе, основываясь на предыдущих и параллельных публикациях по данной теме.
2. Сексуальность, сексуальное здоровье и сексуальное образование — определения и концепции
Концепции пола, сексуальности, сексуального здоровья и прав, а также концепции, напрямую связанные с ними, понимаются в разных странах и культурах в некоторой степени по-разному[17]. При переводе на другие языки их тоже можно интерпретировать по-другому. В связи с этим необходимо пояснить значения концепций, которые используются в настоящем документе.
В январе 2002 г. Всемирная организация здравоохранения провела консультативную встречу экспертов в рамках более широкой инициативы с целью определения некоторых концепций, т. к. международно-признанных определений на тот момент еще не существовало[18]. Ее результатом стал перечень рабочих определений концепций пола, сексуальности, сексуального здоровья и прав. Несмотря на то, что эти определения не стали официальными определениями ВОЗ, они размещены на странице ВОЗ в Интернете, и все чаще используются. В настоящем документе они используются подобным образом в качестве рабочих определений.
«Пол» обозначает набор биологических характеристик, определяющих принадлежность человека к мужскому или женскому полу, хотя в разговорном английском языке под этим термином часто понимается сексуальная активность.
