Современная дипломатия. Теория и практика. Часть 1. Дипломатия - наука и искусство - [4]

Но, пожалуй, первым в том значении, которое мы придаем этому слову, понятие «дипломатия» стало употребляться франсуа Кальером, французским дипломатом, послом Людовика XIV

ا Clark £. Corps Diplomatique. — L., 1973. — Р.З.

2 История дипломатии. 2-е изд. — м., 1959. -T.I. — с. 36.

л Сатпоу 3. Руководство по дипломатической практике. — м., 1961. - с. 12.

В нескольких европейский странах, участником важных и успешных переговоров, в 1716 г. он опубликовал книгу «Способы ведения переговоров с государями»‘. Слово «дипломат» он еще не употреблял, предпочитая говорить о «переговорщиках». Но слово «дипломатия» у нас уже встречалось и именно в том смысле, в котором мы его сейчас понимаем. Книга Кальера не утратила своего значения до настоящего времени. Она изучается сейчас в качестве обязательного учебника во всех западных и восточных школад по подготовке дипломатов, с появлением ее дипломатия стала рассматриваться как наука и искусство, основанные на теоретическом подходе и высоких моральных принципах. Дело в том, что в греческий, римский период дипломатия была профессией, для которой хитрость и обман считались нормой, а во времена Византии и Средневековья методы лжи и обмана были доведены до уровня искусства, ф. Кальер впервые решительно отверг ложь как средство переговоров, «обман — это в действительности показатель ограниченности ума того, кто ведет переговоры. Не секрет, что для достижения успеха всегда практиковалась ложь. Она постоянно оставляла после себя капли отравы, и даже наиболее блестящие успехи дипломатии, достигнутые обманом, покоятся на шаткой почве. Успешно проведенные честные и основанные на высоком интеллекте переговоры создадут дипломату огромные преимущества в последующем диалоге, который он будет вести», - писал КальерЗ.

Вернемся, однако, к определению понятия «дипломатия». Среди наиболее интересных для нас ее дефиниций следует отметить такие, как: «дипломатия - наука о внешних сношениях, в основе которой лежат изучение дипломов или письменных актов, исходящих от монархов»: «дипломатия - тука о внешних сношениях или иностранных делад государства или искусство взаимно согласовывать интересы народов, а в более точном смысле - наука или искусство переговоров» (это последнее опредетение принадлежит известному российскому юристу-международнику ф. Мартенсу): «дипломатия - это совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между госу-

١ De Callieres F. On the Manner of Negotiating with Princes / Пер. с Франц. — Kins-gton, 1963. Эту книгу Кальер написал, когда ему исполнилгжь 70 лет. к сожалению, на русский язык книга не переведена.

2 De GallieresF. Op. cit. — p. 31.

дарствами»‘. Дипломатический словарь, изданный в нашей стране под эгвдой Министерства иностранных дел (гл. ред. А А. Громыко), дает такое определение: «Дипломатия — принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства за границей»^.

Это определение в основном может быть принято, но с некоторыми уточнениями, в нем опущено упоминание, что она осуществляется мирными средствами, ведь внешняя политика может осуществляться и военными, агрессивными методами.

Часто вместо слова «дипломатия» употребляют термин «дипломатическая практика» или «дипломатическая служба», имея в ввду работу министерства иностранных дел, посольств, генконсульств и консульств.

Дипломатическая служба не только осуществляет внешнюю политику, но, как правило, и участвует в ее выработке и, наконец, в ее задачу входит не только защита интересов государства, но его граждан, каждого отдельного человека, проживающего за рубежом своей страны.

Ж. Камбон, выдающийся французский дипломат*, в своей книге «Дипломат» не дает прямого определения дипломатии, но в ремарках он склоняется к определению дипломатической деятельности как искусства ведения переговоров, заключения соглашений, направленных на поиск способов, которые позволили бы в отношениях между народами не прибегать к применению крайнего средства — сильГ.

Г. Никольсон также не дает своего определения дипломатии, но говорит: «Я предлагаю придерживаться толкования, данного этому слову “Oxford English Dictionary” (оксфордским словарем английского языка), а именно: “Дипломатия - это ведение международных отношений посредством переговоров, метод, при помощи ко-

١ СатоуЭ. Указ. соч. — С. 11.

2 Дипломатический словарь. 2-е изд. -T.I. — м., 1971. — с. 479 (в первом издаНИИ этого словаря было дано несколько другое определение).

Л Ж.Камбон был послом Франции в Вашингтоне, Мадриде, Берлине, занимал пост генерального секретаря МИД ^анции. Его брат Поль Камбон в течение 22 лет (1898—1920) был послом Франции в Лондоне. Он способствовал заключению англо-русского соглашения 1907 г., завершившего о^юрмление Антанты.

Л Камбон Ж. Дипломат. — м., 1946. — с. 18.

торого ЭТИ отношения регулируются и ведутся послами и посланниками, работа или искусство дипломата”», в другом случае Ни-КОЛЬСОН, говоря об искусстве дипломатии, заметил, что ее назначением является «создание международного доверия».