Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования - [21]

America’s Family («Семья Америки») — эффективная система услуг для низкооплачиваемых работников (США)

Компания America’s Family Inc. основана в 2002 г. Стивом Бигари (Steve Bigari) для помощи низкооплачиваемым работникам различных предприятий в Колорадо и Техасе справиться с повседневными трудностями в обеспечении семьи и решении ее повседневных проблем. Стив обнаружил связь между незаинтересованностью в повышении производительности труда низкооплачиваемых работников, с которой сталкиваются многие работодатели, и зависимостью таких работников от повседневных проблем своих семей, решение которых через систему социальных услуг для них недоступно из-за низких заработков и почасовых контрактов. Возникает замкнутый круг: сталкиваясь с низкой лояльностью низкооплачиваемых работников, работодатели стремятся еще больше снизить издержки на них, а работники постоянно меняют рабочие места и компании ради незначительной добавки к заработной плате. Таким образом, целевыми группами проекта являются одновременно и низкооплачиваемые работники, и их работодатели.

Идея проекта родилась из предшествующего опыта Стива в качестве директора нескольких ресторанов «Макдоналдс» (McDonalds). В McDonalds в рамках программы McFamily он разработал систему бонусных пакетов для своих работников — доступ к транспорту, присмотр за детьми, медицинское обслуживание и многое другое. Эти усилия были направлены на повышение приверженности работников компании и снижение текучести. Результатом введения программы стало сокращение текучести кадров в его ресторанах с 280 до 135 %.

По данным экспертов, бедность затрагивает по крайней мере четверть американских семей с работающими членами. Отчет «Working Hard, Falling Short» («Труднее работа — глубже падение»), подготовленный в 2004 г. совместно фондами Annie E. Casey, Ford и Rockefeller, отмечал следующие факты экономических проблем бедных семей в США [Radford, 2006]:

• 20 млн детей живут в семьях с низкими доходами;

• одинокие женщины составляют 38 % всех семей с низкими доходами;

• более половины семей с низкими доходами тратят более трети своих доходов на оплату жилых и коммунальных услуг;

• один родитель более чем в трети семей с низкими доходами не имеет медицинской страховки и проч.

Все эти факторы еще более затрудняют развитие навыков, необходимых этим работникам. Без транспорта, доступного жилья, ухода за детьми, медицинского обслуживания, доступа к технологиям, времени и денег на образование и профессиональную подготовку низкооплачиваемые работники не могут достичь даже стабильности в работе, не говоря уже об успехе в развитии карьеры и продвижении к среднему классу.

Правительственные программы обеспечивают предоставление бедным семьям случайного спектра услуг, что дает краткосрочное и частичное решение накопившихся проблем. Некоммерческие организации пытаются заполнить пробелы, но имеют только незначительный успех, поскольку их усилия разрозненны. Работодатели низкооплачиваемых работников стоят в стороне, считая, что решение проблемы доступа к социальным услугам таких работников — это не их дело.

Стив представил иной взгляд работодателя. Для многих из них высокая текучесть кадров ведет к большим издержкам. Как работодатель Стив видел, что обычные повседневные проблемы семей низкооплачиваемых работников затрудняют выполнение ими трудовых обязанностей. Больной ребенок или неисправность автомобиля едва ли помешают работать высокооплачиваемому работнику, имеющему средства (пакеты системы страхования) для ухода за ребенком или починки автомобиля. Но это может быть огромным препятствием для семей с низкими доходами. Поскольку работодатели часто первыми узнают, когда эти проблемы возникают, они имеют уникальную возможность помочь.

Через свою организацию America’s Family Стив убеждал работодателей создать эффективную, рентабельную систему поддерживающих услуг для работников, нанятых на условиях почасовой оплаты труда, увеличивающую возможности этих людей сохранить работу и продвинуться по карьерной лестнице. Он показал работодателям, как можно мобилизовать ресурсы, чтобы помочь своим работникам сохранить занятость, получить лучшую работу и вырваться из порочного круга нищеты. Через America’s Family он сводит вместе работодателей, работников и представителей социальных служб для удовлетворения основных потребностей работников в здравоохранении, транспорте, уходе за ребенком, жилье и образовании. Его программа предлагает скоординированный спектр услуг, гарантируя, что низкооплачиваемые работники имеют все ресурсы, необходимые для работы и продвижения по службе.

America’s Family создала инновационный план оказания медицинской помощи низкооплачиваемым работникам. Стив убедил общественные центры здравоохранения, предоставляющие дорогие услуги скорой медицинской помощи, создать программу «Здоровые трудовые ресурсы» с упором на профилактику и санитарное просвещение работников. Чтобы оплатить эту программу, он предложил использовать систему удержания из заработной платы или увеличения работодателем выплат за услуги. Таким образом, сотрудники получили доступ к недорогим медицинским услугам, в то время как общественные центры здравоохранения — новый источник дохода. Кроме того, поскольку программа общественного центра здравоохранения придерживается курса профилактики заболеваний и поддержания здоровья, резко снижается зависимость работников от дорогостоящих услуг скорой медицинской помощи.