Социальная статистика - [30]
4) жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, используемых собственниками этих помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставленных гражданам по иным договорам, предоставленных собственниками этих помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Жилищный фонд обязательно подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ (п. 4 ст. 19 ЖК РФ).
Государственный учет жилищного фонда наравне с прочими формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (п. 5 ст. 19 ЖК РФ).
Движение жилищного фонда:
1) убыль жилищного фонда, всего м>2, в том числе по причинам выбытия:
а) по ветхости и аварийности;
б) от стихийных бедствий;
в) в связи с переоборудованием жилых помещений под нежилые;
г) в связи с реконструкцией и отводом земель под новое строительство;
2) жилищное строительство:
а) ввод жилья (общая площадь, жилая площадь, м>2);
б) число построенных квартир – всего, ед., в том числе с количеством комнат: одна, две, три и т. д.;
в) средний размер построенных квартир, м>2;
г) ввод жилья по источникам финансирования, м>2;
д) структура нового жилищного строительства по этажности, %;
е) ввод в действие жилых домов по формам собственности;
ж) ввод в действие жилых домов в городской и сельской местностях;
з) ввод в действие домов-интернатов для престарелых, инвалидов и детей-инвалидов[56]
Жилищный фонд распределяется по степени износа, т. е. выделяется общая площадь жилых помещений с износом свыше 70% – каменных и свыше 65% – деревянных и пр.; общая площадь аварийных строений. Данный показатель очень похож на показатель «выбытие по ветхости и аварийности».
Жилищное строительство является ключевым источником пополнения жилого фонда. Оно реализовывается государственными и негосударственными предприятиями и организациями, индивидуальными застройщиками с помощью бюджетных средств, ипотеки, личных средств граждан и других источников финансирования. Год от года увеличивается удельный вес жилищного строительства за счет средств населения и с помощью кредита.
Капитальный ремонт и реконструкция жилищного фонда:
1) капитальный ремонт, м>2 общей площади;
2) реконструкция жилищного фонда, м>2;
3) источники финансирования капитального ремонта.
Благоустройство жилищного фонда:
1) жилая площадь, которая оборудована: водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, газом, напольными электрическими плитами, ванными, душем, % ко всей площади жилищного фонда;
2) % жилых домов с мусоропроводом;
3) % квартир с телефонами.
Обеспеченность населения жильем:
1) жилая площадь в среднем на одного проживающего, м>2/чел.;
2) общая площадь в среднем на одного проживающего, м>2/чел.;
3) численность населения, проживающего:
а) в отдельной квартире;
б) в коммунальной квартире;
в) в отдельном доме или его части:
г) в общежитии;
4) то же, в % ко всем жителям;
5) средняя площадь отдельной квартиры, м>2/квартира;
6) среднее число жителей на одну комнату, чел./комната;
7) число домохозяйств, состоящих на учете для получения муниципального жилья (абсолютное и в % к общему числу домохозяйств);
8) число семей беженцев и вынужденных переселенцев, которые нуждаются в жилье.
В нашей стране по показателю «жилая площадь в среднем на одного проживающего» вводится величина, которая определяет значение гигиенического норматива. При выполнении международных сопоставлений жилищных условий в основном применяется показатель «общая площадь в среднем на одного проживающего» (см. табл. 9).
Когда получается обеспеченность 20-25 м>2 жилой площади на человека, то в распоряжении каждого взрослого члена семьи оказывается отдельная жилая зона, появляется возможность обладать комнатой для общения, совместного приема пищи и т. д.
Рассмотрим расчет обеспеченности и доступности жилья.
Методика оценки результативности федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.
При определении величины целевого индикатора используется информация об обеспеченности населения жильем. Источником данных является орган государственной статистики (по данным формы № 1-жилфонд, которая утверждена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. № 26).
Результаты целевого индикатора ежегодно рассчитываются органом государственной статистики по РФ и по субъектам РФ согласно Методологическим положениям по статистике. Информация об обеспеченности населения жильем печатается в статистических сборниках (например, в сборниках «Российский статистический ежегодник» и «Регионы России»).
Допустим, если на дату нахождения величины целевого индикатора отсутствует напечатанная в статистических сборниках информация об обеспеченности населения жильем, то целевой индикатор по субъекту РФ или в среднем по РФ определяется по формуле:
где ОЖ– уровень обеспеченности населения жильем в субъекте РФ (в РФ);
ПЛОЩ. –
