Сирия - [16]

САР переживает период экономической активизации. За последние 15 лет (1963–1978 гг.) валовой национальный продукт вырос на 477 %, в том числе в сельском хозяйстве на 321 %.

В валовом национальном продукте (ВНП) возросла доля промышленности, строительства и торговли. Доля же сельского хозяйства и транспорта снизилась. В 1976 г. доля промышленности и строительства в ВНП составляла 22,4 %, а сельского хозяйства — 22,1 %.

В последние годы промышленность интенсивно развивается. К 1976 г. в Сирии уже имелось свыше 10 тыс. частных и около 50 тыс. государственных промышленных предприятий, в которых занято соответственно 81,5 тыс. и 210 тыс. рабочих. Однако, несмотря на бурное развитие промышленности, преимущественное значение принадлежит сельскохозяйственному производству. Национальный доход Сирии за 15 лет (1963–1978 гг.) увеличился на 488 %. За этот период капиталовложения государственного сектора возросли в 33 раза, в то время как капиталовложения частного сектора — в 6 раз. Тем не менее частный сектор продолжает играть важную роль в сирийской экономике. Сфера его деятельности достаточно широка. Он проявляет большую активность как в промышленности, так и в области внутренней торговли, жилищного строительства, в развитии туризма, транспорта. Наряду с укреплением руководящей роли госсектора сирийское правительство поощряет развитие частной инициативы и иностранных инвестиций. В последнее время в связи с политикой относительной либерализации сирийской экономической системы увеличилось число новых промышленных проектов, финансируемых частным сектором.

В целом экономическая политика Сирии направлена на укрепление национальной экономики, преодоление технико-экономической отсталости и ликвидацию феодальных пережитков. Как страна, сравнительно недавно вставшая на путь независимого развития, Сирия встречается с трудностями в проведении этой политики. Они усугубляются тем, что САР находится в состоянии военной конфронтации с Израилем. Так, расходы на оборону страны составляют по бюджету 1978 г. 57,2 % от общих текущих расходов. Специфические требования военной экономики накладывают отпечаток на проблемы развития, осложняют решение и без того нелегкой задачи мобилизации резервов, планирования определения приоритетов и распределения бремени усилий и тягот между классами и социальными слоями. Все это обостряет отношения между ними и внутриполитическую обстановку в целом.

В социально-экономическом развитии САР в 70-х годах начали отчетливо проявляться противоборствующие тенденции. С одной стороны, стремление сирийской буржуазии и консервативных сил воспрепятствовать социально-экономическим преобразованиям социалистической ориентации, с другой — борьба прогрессивных национальных сил за продолжение этих преобразований. В своей борьбе прогрессивные силы опираются на давние демократические традиции национально-освободительного движения в Сирии и на установившиеся за последние десятилетия связи с Советским Союзом и другими странами социалистического содружества, Это выражается в укреплении и расширении торгово-экономического и технического сотрудничества с СССР и другими странами социалистического содружества, которое содействует достижению экономической самостоятельности САР.

Советско-сирийское экономическое и техническое сотрудничество осуществляется на базе соглашений, подписанных 28 октября 1957 г., 18 декабря 1966 г., 10 июля 1969 г., 25 февраля и 8 июля 1972 г., 3 февраля 1975 г., 13 апреля 1977 г., 21 апреля 1977 г., и ряда протоколов и обменных писем к этим соглашениям. Представляемые СССР Сирии кредиты используются на укрепление государственного сектора страны. Советский Союз оказал содействие САР в строительстве около 50 промышленных объектов, в том числе и в сооружении Евфратского гидроэнергетического комплекса. Построенные и строящиеся с помощью СССР объекты охватывают ведущие отрасли экономики: энергетику, нефтяную и химическую промышленность, транспортное строительство, ирригацию и освоение земель.

Сирия претворяет в жизнь четвертый пятилетний план экономического развития (1976–1980 гг.). Согласно этому плану общая сумма капиталовложений составит на пятилетие 50 млрд. сирийских фунтов, из которых 35–40 % будет получено за счет иностранных займов и кредитов. План предусматривает ежегодный рост производства на 12 %. Капиталовложения по четвертому пятилетнему плану будут довольно значительными в промышленности. Однако большое значение придается и сельскому хозяйству. Сирия намерена оросить в период четвертого пятилетнего плана 460 тыс. га земли, которые будут при годны для использования в сельском хозяйстве в результате завершения строительства Евфратской плотины. В число других проектов, связанных с сельским хозяйством, входит строительство плотин, зернохранилищ, разработка подземных источников воды, сооружение 27 ферм на 16 тыс. голов рогатого скота, 13 различных скотоводческих комплексов, 6 рыбоводческих хозяйств и 5 фабрик по производству концентрированных и зеленых кормов для скота.

План предусматривает увеличить производство электроэнергии с 1,5 млн. МВт-ч в конце 1975 г. до 6,6 млн. МВт-ч к 1980 г., а ее потребление на душу населения — с 224 до 779 кВт-ч. Запланирована электрификация 800 деревень.