Сибирь не понаслышке - [82]

Новые университеты, новые академические центры - все, что сделано, прекрасно, но с точки зрения перспектив и растущей роли Сибири в экономике страны этого уже недостаточно. Должны с сожалением констатировать такой, в частности, факт: численность сотрудников Сибирского отделения АН СССР после того, как закончился в основном период формирования Новосибирского научного центра, росла примерно в три раза медленнее, чем средняя численность сотрудников академических учреждений страны. За десять лет, с 1965 по 1975 год, научный персонал СО АН вырос всего на 20 процентов, в то же самое время многие крупные академии союзных республик опережали в своем росте средние показатели по стране (Украина - 72 процента, Белоруссия - 136 процентов, Грузия - 80 процентов, Литва - 101 процент, Армения - 83 процента), хотя именно в эти годы в Сибири шел активный процесс формирования и создания периферийных центров СО АН. Само опережающее развитие производительных сил Сибири требует и более высоких темпов развития научного потенциала.

Сибирь получает недостаточно средств и на развитие прикладной науки, а без мощной сети развитых отраслевых институтов нельзя будет обеспечить высокий уровень научно-проектной подготовки к освоению новых территорий.

Наука, конечно, владеет ключами от благоденствия Сибири, и развитие науки - фундамент хозяйственных успехов, которых страна ждет от Сибири.

Однако в освоении Сибири наряду с наукой и образование занимает одну из ключевых выигрышных позиций, и укрепление системы науки и образования диктуется самими потребностями нашего государства в опережающем развитии восточных районов.

Но вместе с тем образование - это еще и сила, управляющая миграционными потоками. Стремление к образованию, в частности, уводит молодежь из сибирской деревни.

Что ж, от техники и науки опять к социологии.

...Плюс резервы социальные

Анализ практики убедительно доказывает: чтобы повысить темпы экономического развития Сибири, необходимо последовательное и комплексное решение социальных проблем региона. Вывод этот приобретает особенное значение, если учесть, что в ближайшие годы прирост трудоспособного населения в стране сократится.

Война убивает не одно поколение людей. С каждым убитым солдатом погибают его неродившиеся дети, внуки, правнуки. И в 80-х годах страна недосчитается внуков тех, кто погиб в 1941 -1945 годах. А по прогнозам демографов, в одиннадцатой и двенадцатой пятилетках прирост трудоспособного населения будет заметно падать. Снизится прирост трудоспособного населения и в Сибири, которая к тому же особенно интенсивно теряет работников, когда на них повышается спрос в европейских районах страны.

Иначе говоря, проблема закрепления кадров, сокращение текучести и миграционной подвижности населения в ближайшее десятилетие приобретет решающее значение в развитии производительных сил Сибири.

Вот только один частный аргумент. В среднем, как показывают обследования, "перебежчики" не работают от двух до трех недель. Добавьте к этому еще полгода, которые нужны человеку для достижения среднего уровня производительности труда на новом производстве, и вы легко представите себе, какие огромные потери труда несет общество в условиях дефицита рабочей силы.

Мы уже говорили о некоторых мерах по стабилизации кадров в Сибири, связанных главным образом с повышением уровня жизни сибиряков. Сейчас остановимся на проблемах социального развития сибирского села, где на каждого работника сельского хозяйства приходится вдвое больше пахотной земли и в полтора раза больше скота, чем в среднем по стране.

Как живет сибирская деревня в условиях индустриального освоения природных ресурсов края? Что происходит со старыми сибирскими селами, оказавшимися в соседстве с крупными, быстро растущими промышленными центрами? Каково будущее деревни в зоне, которую все большее число отраслей промышленности рассматривает как важнейшую сырьевую базу?

За последние пятнадцать лет сибирское село потеряло через миграцию около двух миллионов человек. Урбанизация идет все интенсивнее. Западная Сибирь, например, по доле городского населения (67-68 процентов) относится к высокоурбанизированным районам страны. А число сельских поселений продолжает быстро сокращаться. По прогнозам новосибирских социологов, за двадцать лет - с 1970 года по 1990 год - сельское население Западной Сибири несколько увеличится за счет естественного прироста, но эту прибавку значительно перекроет отток в результате миграции.

Анализ показывает, что в последние пятнадцать лет наиболее интенсивно сокращалось сельское население в Алтайском крае, в Кемеровской, Новосибирской и Омской областях. В эти же годы переход сельского населения в города в среднем по России был менее интенсивным.

В чем же дело, допустим, на том же Алтае? Благодатный этот край щедро наделен природой не только многими видами полезных ископаемых, но и благоприятными почвенно-климатическими условиями, что и определяет его несколько особое положение в экономике Сибири. Он обеспечивает больше половины закупок зерновых и подавляющую часть технических культур Западной Сибири, около трети мяса, четвертую часть молока, около половины шерсти. Алтай не только поставщик первосортной пшеницы, масла, сыра, сахара, но и производитель тракторов, железнодорожных вагонов, дизельных моторов, капрона, штапеля, целлофана и другой промышленной продукции, которую он поставляет в шестьдесят стран мира. В то же время Алтай испытывает серьезные трудности в развитии многих отраслей непроизводственной сферы, в закреплении кадров. Красивый, благодатный, щедрый край - и высокая, даже для Сибири, миграция населения. Обидное противоречие, не правда ли?