Шпаргалка по теории организации - [3]

ОРГАНИЗАЦИЯ КАК УПРАВЛЯЕМАЯ СИСТЕМА

Социальная организация – это сложная, открытая, управляемая, динамическая система с целенаправленным действием. Применительно к социальной организации система – это искусственно созданный набор взаимодействующих между собой элементов и подсистем, предназначенный для достижения определенной цели. К социальной организации полностью применим системный подход, представляющий собой методологию познания составных частей через целое и целого через составные части. Организации свойственны все признаки системы:

– множество элементов;

– единство главной цели для всех элементов;

– относительная самостоятельность элементов; наличие связей между элементами;

– целостность и единство элементов структуры;

– четко выраженное управление.

Организации создаются людьми для достижения определенных общественных, корпоративных и личных целей. Вместе с тем в рамках организации объединены интересы большого количества людей, сосредоточены материальные ресурсы, здания и оборудование. В процессе ее работы создается определенная информационная среда, определяющая коммуникационные связи внутриорганизации и связи организации с внешней средой, складывается свой социальнопсихологический климат, также определяющий отношения между людьми.

Основой деятельности любой организации является ее цель. Цель – это желаемое состояние системы в результате управляемого процесса ее развития. Цель должна быть социально значимой, актуальной, реальной, измеряемой, понятной исполнителям, совместимой с подцелями, с возможностями, иметь конкретные сроки исполнения и допускать возможность корректировки при изменении внешних и внутренних условий.

Цель организации во многом зависит не только от желания членов ее коллектива (субъективная сторона), но и от реальных возможностей ее выполнения (объективные условия). Организация будет жизнеспособной только в том случае, если ее цели достаточно хорошо согласуются с целями, стоящими перед обществом в целом. Успешное достижение поставленной цели или реализация подцелей предусматривают согласованное действие всех членов организации, обоснованное распределение материальных и финансовых ресурсов, создание системы информационного обеспечения, использование современных технологий управления. Чтобы достичь цели с минимальными временными и материальными затратами, необходимо скоординировать деятельность всех звеньев организации.

Для этого в любой организации выделяется управляющая часть (дирекция, административно-управленческий аппарат, менеджеры) и управляемая часть (исполнительные звенья).

ОРГАНИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА

В условиях рыночной экономики и конкурентной борьбы почти каждая организация представляет собой самостоятельную саморегулирующуюся систему.

В то же время любая организация является частью более общей и весьма сложной организационной системы – государства. В зависимости от проводимой на государственном уровне экономической политики осуществляется законодательное и нормативно-ориентирующее регулирование предпринимательских отношений.

За государством закрепляются такие функции, как:

1) установление нормативных требований к содержанию и качеству предпринимательской деятельности (стандарты качества, экологические требования, санитарные нормативы и т. д.);

2) определение процедур ведения хозяйственных дел путем выдачи лицензий, принятия документов о порядке осуществления хозяйственной деятельности; осуществление контроля и надзора за соблюдением законности и предпринимательской деятельности; введение запретов и санкций за нарушение норм законодательства.

В настоящее время принято выделять четыре статуса организаций:

1) юридическое лицо, зарегистрированное в государственном реестре, имеющее свою печать и расчетный счет в банке (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и т. д.);

2) неюридическое лицо, не зарегистрированное в государственном органе (подразделения юридического лица, простое товарищество, ряд объединений организаций);

3) неюридическое лицо, зарегистрированное в государственном органе (предприниматель без образования юридического лица);

4) неформальная организация граждан (дружеские компании, самодеятельные коллективы, гражданские семьи).

Правительство РФ занимается вопросами упорядочения системы государственной поддержки малого предпринимательства. Россия входит во многие международные организации, осуществляющие регулирование экономического взаимодействия государственных систем на международном уровне. В промышленно развитых странах малый бизнес постоянно получает мощную государственную поддержку. В США на малое предпринимательство выделяются ежегодные дотации из бюджета страны. Крупным фирмам, получающим государственные заказы, устанавливается процент заказов, которые они обязаны передать малому бизнесу.

Кроме того, осуществляется государственное страхование банковских кредитов и устанавливаются налоговые льготы.

ВИДЫ И ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

В государственной системе существует большое количество социальных организаций, решающих самые разнообразные задачи: хозяйственные, культурные, общественные, религиозные и т д. Одновременно с выявлением сходства происходит описание основных отличий.