Сборник действующих постановлений пленумов верховных судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам - [2]

УПК РСФСР – Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.; утратил силу с 1 июля 2002 г.

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921; 2002. № 22. Ст. 2027; № 30. Ст. 3015; Ст. 3020; Ст. 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700; Ст. 2706; № 27 (ч. 2). Ст. 2708; № 28. Ст. 2880; № 50. Ст. 4847; № 51. Ст. 5026; 2004. № 17. Ст. 1585; № 27. Ст. 2711; Ст. 2804; № 40. Ст. 3989; № 49. Ст. 4853; 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 13; № 22. Ст. 2194; № 23. Ст. 2200; 2006. № 3. Ст. 277; № 10. Ст. 1070; № 23. Ст. 2379; № 28. Ст. 2975; Ст. 2976; № 31 (ч. 1). Ст. 3452; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 46; № 16. Ст. 1827; № 18. Ст. 2118; № 24. Ст. 2833; № 31. Ст. 4008; Ст. 4011.

2. Официальные издания

БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.

РГ – Российская газета.

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.

3. Органы власти

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации Минэкономики России – Министерство экономики Российской Федерации.

4. Прочие сокращения

г. – год доп. – дополнения

п. – пункт (-ы) ст. – статья (-и)

см. – смотри изм. – изменения ред. – редакция

РФ – Российская Федерация

СССР – Союз Советских Социалистических Республик ч. – часть (-и)

Предисловие

Статья 126 Конституции РФ признает Верховный Суд РФ высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Она предусматривает за ним право осуществлять судебный надзор за деятельностью этих судов и давать разъяснения по вопросам судебной практики.

На основании ст. 56 Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976-1 «О судоустройстве РСФСР» такие руководящие разъяснения дает Пленум Верховного Суда РФ. Они обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение.

Функция высшего судебного органа государства по разъяснению законодательства имеет важное значение. Как бы квалифицированно ни был подготовлен проект закона, он не может учесть всех тех вопросов, которые могут возникнуть в судебной практике в процессе его применения. Кроме того, понимание закона, его терминологии, смысла разными судьями может быть неоднозначным. Поэтому возникает необходимость обеспечить его единообразное толкование. Чтобы это толкование в максимальной степени отвечало смыслу закона, необходимо обобщить представление о нем, которое складывается у разных правоприменителей, осмыслить его, сопоставить с судебной статистикой. Для этого и служат руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Не вызывает сомнений важность руководящих постановлений Верховного Суда РФ для единообразия судебной практики. Такое единообразие необходимо прежде всего для того, чтобы назначаемое наказание было справедливым, как этого требует ч. 1 ст. 60 Уголовного кодекса РФ. Руководящие разъяснения Пленума способствуют и уверенности судей в правильности вынесенного приговора и справедливости назначенного наказания.

Рассматривая правовую природу руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, необходимо отличать их от судебного прецедента. В российском праве судебный прецедент не является источником права и сам по себе не обязывает суды к решению уголовных дел таким же образом, как это было сделано ранее другим судом по другому делу. Однако судебный прецедент – это решение суда по конкретному делу. Руководящие разъяснения (постановления) Пленума Верховного Суда РФ, как уже говорилось, представляют собой обобщения, которые касаются судебной практики по каким-либо категориям дел или конкретных институтов права. Поэтому речь не идет о копировании решения по одному делу в приговор суда по другому делу.

Однако в практической деятельности судов могут учитываться и решения по отдельным делам. Верховный Суд РФ издает ежемесячный журнал – «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуются не только руководящие указания Пленума, но и решения по конкретным делам, принимаемые Пленумом Верховного Суда РФ, судебными коллегиями Верховного Суда РФ, другими судебными органами.

Вместе с тем по своей правовой природе судебные решения судов любого уровня по конкретным делам существенно отличаются от руководящих разъяснений. Последние, как указывалось, обязательны для всех судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Поэтому суды в приговорах, определениях и постановлениях непосредственно ссылаются на руководящие разъяснения. Что касается первых, то их роль – лишь помочь суду, они используются для ориентации и обязательными являются лишь для данного уголовного дела.

Признавая важную роль руководящих указаний Пленума Верховного Суда РФ для судебной практики, следует отметить и их недостаток, связанный со старением в связи с изменением законодательства. В настоящее время только по вопросам уголовного права и уголовного процесса действует более 70 постановлений Пленума Верховного Суда СССР, которые в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 8 «О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР» могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству РФ и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств. Кроме того, по вопросам уголовного права и уголовного процесса также действует свыше 50 постановлений Пленума Верховного Суда РФ, подавляющее большинство которых было принято до введения в действие новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ.