Рынки власти. Административные рынки СССР и России - [11]
Однако образовавшееся в результате этих трансформаций пространство еще не будет политическим в полном смысле этого слова, так как в него не будут включены поселения- низший ранг административно-территориальной иерархии СССР. Только включение в политическое пространство поселений (4 е) и исчезновение следов административно-территориальной иерархии СССР приведет к исчезновению конфликтов между уровнями административно-территориального деления и формированию экономически эффективной и политически стабильной структуры отношений между единицами деления.
*_Рисунок 4._Отношения междуединицами административно-территориального деления СССР(республики с областным делением.*
Стадия а. Стадия б Стадия в
до 1989 1989- 1991 1991-1994
Стадия г Стадия д Стадия е
1995 и далее Гипотетический конечный результат
Приведенная логика действительна только для областей России, в то время как наличие в структуре РСФСР как части СССР автономных республик и областей приводит к другой логике трансформации административно-территориального деления. Она продемонстрирована на следующем рисунке.
*_Рисунок 5._ Логика трансформации автономий СССР в республики в составе России и дальше.*
1 - до 1989 2 1989-1991 3 1991-1994
4 5 6
1994 - по настоящее время гипотетическое конечное состояние
Отличие процессов трансформации административно-рыночного пространства для областей и для республик в составе федерации (бывший автономий) прежде всего в том, что в республиках районы раньше, чем города становятся субъектами политических отношений.
Регионализация (то есть форма, которую принимают политические отношения между уровнями административно-территориального деления в при возникновении их из административно-рыночных) России в минимальной степени связана с личными качествами и политическими амбициями руководителей местных органов власти.
Уже сейчас номинальные институциональные преобразования административно-территориальной структуры в соответствии с Федеративным Договором привели к существенному формальному упрощению административного устройства России. Сейчас Москве субординированы два типа территорий: области и края (последние потеряли свою специфику, краем называлась область, имеющая в своем составе автономию ранга области), и республики, образовавшиеся из бывших автономных республик и автономных областей. Национальные округа номинально входят непосредственно в состав России, но их административный статус не вполне определен. Республики, области(края) и национальные округа представлены как институты только в Федеральном собрании России. В правительстве России нет структур, которым были бы субординированы органы управления территориями. Статус глав администраций областей и краев и их положение в иерархиях управления федеративного уровня не определены. Статус глав республик в составе федерации (и соответственно, субординированных им функционеров системы управления республиками) задан только дипломатическим протоколом, но не нормативными актами.
*_Рисунок 6_ Административно-территориальная структура России - области и края.*
республика область район город поселение республиканский столица России
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
областной области и края
России
столица области
депутаты областной
думы
депутаты областной
думы
депутаты областной
думы
городской города федерального
подчинения
города областного подчинения
центр города
депутаты городской
думы
депутаты городской
думы
районный военные округа районы республиканского
подчинения
городские районы райцентр
поселенческий закрытые города и военные базы
поселки республиканского
подчинения
поселки городского подчинения
поселки районного подчинения центр поселения
*_Рисунок 7_ Административно-территориальная структура России. Республики в составе федерации.*
республика республика район город поселение республиканский столица России
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
депутаты федерального
собрания
республиканский республики в составе СССР
столица республики
депутаты республиканской думы
депутаты республиканской думы
депутаты республиканской думы
районный военные округа районы республиканского
подчинения
райцентр депутаты городской
думы
депутаты городской
думы
городской города федерального
подчинения
города республиканского подчинения
городские районы центр города
поселенческий закрытые города и военные базы
поселки республиканского
подчинения
поселки районного подчинения поселки городского подчинения
центр поселения
Российская федерация, как это следует из схем ее административно-территориального деления, сохранила все основные особенности административно-территориального устройства СССР и, вместе с ними, те отношения, которые привели к распаду СССР. Это в первую очередь различие между областями (аналоги республик СССР с областным делением) и республиками (аналог республик СССР с районным делением) и специфическое несоответствие их внутренних иерархий между уровнями "район-город".
ЖУРНАЛ ФАНТАСТИКИ И ФУТУРОЛОГИИСодержание:Брайан Олдисс. ВРЕМЯ ЧЕЛОВЕКА.Марина Арутюнян. МИЛЫЕ БРАНЯТСЯ…Джеймс Уайт. БОЛЬШАЯ ОПЕРАЦИЯ.Александр Громов. МЕДИЦИНА СТАВИТ ВОПРОСЫ. КОМУ РЕШАТЬ?Черри Уайлдер. ЛЕТО ДВОЙНИКОВ.Олег Орлов. ПРОДАЕТСЯ СЛАВЯНСКИЙ ШКАФ.Мак Рейнольдс. УТОПИЯ.Симон Кордонский. НА РУИНАХ «СВЕТЛОГО БУДУЩЕГО».Гарри Гаррисон. СТАНЬ СТАЛЬНОЙ КРЫСОЙ! Роман-игра. Андрей Родионов. ИГРА — ДЕЛО СЕРЬЕЗНОЕ.
В книге, представляющей собой серию статей последних десяти лет, автор подвергает ревизии сложившиеся представления о линейности развития российской государственности и о том, что после распада СССР в России возник и развивается капитализм. Он вводит понятие ресурсного государства и обосновывает тезис о том, что в силу особенностей его устройства периоды ослабления и экономической деградации и разрухи (перестройки, оттепели, революции, гражданской войны — вплоть до распада) сменяются периодами укрепления государственности, сопровождающимися «восстановлениями народного хозяйства», — феноменом, который не вполне адекватно интерпретируется как экономический рост.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
В монографии поднимаются проблемы, связанные с социальной структурой современной России, которая рассматривается как двухкомпонентная: сословная и классовая. Сделана попытка представить социальную историю России как циклическое доминирование или сословной, или классовой структуры. Описаны принципы сословного устройства СССР и современные российские сословия. Выделены титульные (существующие по закону) и нетитульные (обслуживающие) сословия и показаны их отношения с классовой структурой. Автором описаны межсословные отношения, связанные с распределением ресурсов.
Зона Персидского залива переживает головокружительно быстрые и болезненные перемены. Конфликтный потенциал в этом непростом регионе достаточно высок, в него вовлечены главные мировые державы и местные родоплеменные объединения, разведывательные службы и таинственные религиозные общины. Усилиями Вашингтона, Парижа, Лондона и Москвы регион настолько милитаризован, страсти настолько накалены, что никто не предскажет для него спокойного развития событий. Здесь Вашингтон в лице Тегерана нашел серьезного оппонента, который проводит свою политику, чем вызывает большое неудовольствие в США.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
На страницах агитационной брошюры рассказывается о коварных планах германских фашистов поработить народы СССР и о зверствах, с которыми гитлеровцы осуществляют эти планы на временно оккупированных территориях Советского Союза.
Книга специалиста в области геополитики и мировой энергетики Эллен Уолд посвящена истории Саудовской Аравии с начала XX века, когда Абдель-Азиз из рода Саудитов начал борьбу за объединение Аравийского полуострова, и до настоящего времени, когда Королевство стало одним из важнейших участников глобального энергетического рынка. Главные герои этой историко-политической саги — королевская семья аль-Сауд и самая прибыльная в истории нефтяного бизнеса компания Aramco. Читателя ждет захватывающее погружение в мир, где тесно переплелись религия и террор, бизнес и семейные распри, восточная мудрость и западные ценности, борьба за нефть и передел мирового энергетического рынка.
Фашизм есть последнее средство, за которое хватается буржуазия, чтобы остановить неумолимо надвигающуюся пролетарскую революцию. Фашизм есть продукт страха буржуазии перед этой революцией. А так как революция назревает во всех странах, в которых существует капитализм, то и фашизм в виде уже сформировавшихся организаций или в виде зародышей — существует повсюду. В сборнике помещены статьи о фашизме в ряде европейских стран.
От автора: Этот текст видится мне вполне реальным вариантом нашего государственного устройства в недалеком будущем. Возможно, самым реальным из всех прогнозируемых. Дело в том, что у каждой государственной системы есть вполне определенные исторические и технологические предпосылки. Верховая езда родила рыцарство и феодализм. Огнестрельное оружие родило «демократию по-американски». Сейчас интернет, продвинутые технологии и переизбыток огнестрельного оружия, рождают новую власть. Новое мироустройство, которого не было никогда прежде. Добро пожаловать в новый прекрасный мир!