Российская коррупция - [21]
Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Не секрет, что на сегодняшний день многие страховые компании, заинтересованные в снижении убытков, работают с «карманными» оценочными организациями, в ультимативной форме навязывая потерпевшему их услуги» (с сайта ООО «Авэкс», см.: http://avexspb.ru/); 2) «Конечно, покупают. Но обычно владельцы банков создают свои «карманные» оценочные компании. Зачем делиться доходами с другими?» (с Интернет-форума по теме «Оценочная компания», см.: http://fobiz.ru/archive/index.php/t-98.html).
КАРМАННАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — экспертная организация, деятельность которой негласно контролируют чиновники или представители бизнеса (обычно крупного), заинтересованные в получении определенных заключений и получающие их в этих организациях для успеха своего нелегального или легального бизнеса.
Карманные экспертные организации представляют собой одно из проявлений системной коррупции. В этих организациях производство заказных экспертиз (см.) носит не случайный, единичный характер, а поставлено на поток.
Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «По словам главы Ростехнадзора … «как только наша организация начала говорить о необходимости реформы, жалобы на ведомство стали поступать от самих экспертных организаций. Причем жалобы пошли от сотрудников самого Ростехнадзора, у которых есть свои экспертные организации, и от крупного бизнеса, создавшего «карманные» экспертные организации. Мы должны покончить с элементами коррупции среди чиновников и в среде бизнеса» (Зыков С. Заказная экспертиза. Только 35 процентов экспертных организаций по промышленной безопасности заслуживают доверия // Российская газета. 2008. 27 авг.); 2) «Ростехнадзор надеется повысить безопасность строительства и эксплуатации промобъектов и искоренить практику создания «карманных» экспертных организаций при крупных компаниях… Например, в Кемеровской области действует 48 экспертных контор, и только одна из них аккредитована при Ростехнадзоре» (Селина М. С экспертов спросят строже // РБК dayly. 2007. 12 окт.).
КАРМАННЫЙ ДЕПУТАТ — зависимый, скрыто управляемый кем-либо член представительных или законодательных органов федерального либо регионального, муниципального уровня. Такой субъект может находиться под негласным влиянием руководителей органов исполнительной власти, бизнесменов или даже откровенно криминальных структур. Его зависимость, как правило, имеет финансовую или иную имущественную подоплеку. Выражение «карманный депутат» близко по смыслу к слову кивала (см.). Отличие в том, что выражение «карманный депутат» чаще используют, чтобы указать на зависимость депутата от каких-то сторонних субъектов, преследующих свои частные интересы. «Кивалами» чаще называют тех депутатов, кто послушно голосует за решения, предложенные руководителями соответствующих собраний, палат, своей партии, а также органами исполнительной власти.
Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «А чтобы оказать на своего «киллера» еще большее воздействие, Струганов рассказал ему о двух «карманных депутатах» Государственной Думы Семенкове и Гузанове («Кокос»), особо остановившись на последнем. По словам Василенко, Гузанов, знакомый с Цветомузыкой еще с 1994 года, и Семенков сделали для своего «хозяина» многое: купили квартиру в Москве, а, обладая статусом депутата, Семенков также включил в список своих помощников практически всех членов ОПГ…» (В деле Быкова засветились «карманные» депутаты // Сайт «Агентство федеральных расследований». http://flb.ru/info/5008.html); 2) «Мне, как главе района, не интересны карманные депутаты, потому что тогда жить не интересно, работать не интересно» (А.Щерба: карманные депутаты не интересны // Сайт «ИСТРА.РФ»: http://xn—80apydf.xn — p1ai/comment/326839); 3) «Мое мнение — населению надо избирать депутатов из числа независимых граждан. Врачи, педагоги, работники бюджетной сферы, а также те, кто получают от государства тендеры, госзаказы — все они зависимые от власти люди. Они — удобные для власти депутаты, «карманные», «кивалы» (Мелдеханов У.: «Надо избирать депутатов из числа независимых граждан» (интервью). Опубликовано 15 июня 2006 г. на сайте «ЦентрАзия»: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1155621480).
КАРМАННЫЙ НОТАРИУС — нотариус, состоящий в неформальных отношениях с одним или несколькими клиентами, которым регулярно или эпизодически оказывает услуги на особых условиях. Эти условия, с одной стороны, предполагают быстроту совершения нотариальных действий и, при необходимости, отступление от требований закона, а с другой — дополнительное вознаграждение нотариусу (помимо официально установленных платежей), которое не фиксируется ни в каких документах.
Данное понятие и соответствующее выражение возникло в начале 1990-х гг. «Карманных» нотариусов, зачастую имеют банки, риелторские фирмы и другие коммерческие структуры, у которых регулярно возникает потребность в нотариальных услугах. Такие нотариусы порой имеют кабинеты в офисах своих «партнеров». «Карманных» нотариусов могут иметь и преступные группировки, чьи криминальные схемы предполагают нотариальные действия (например, «черные» риелторы или группировки, занимающиеся реализацией похищенных автомобилей).
