Россия в мировой истории - [51]

самоуправления во многом способствовали становлению форм буржуазной

демократии. В ходе английской и французской буржуазных революций, а также

войны за независимость в США, впервые в качестве политических,

государственных доктрин был выдвинут ряд важных демократических принципов:

неотъемлемое право человека на свободу и равноправие, суверенитет народа,

идея правового, демократического государства, опирающегося на разделение

властей, широкие политические и гражданские свободы (слова, собраний,

печати). Эти принципы были закреплены в основных государственных документах:

в Англии в "Декларации прав", принятой парламентом в 1689 г.; в США — в

Конституции 1787 г., первой писаной конституции в истории человечества, где

были обоснованы новые, демократические правила организации и

функционирования государственной власти; во Франции — в знаменитой

"Декларации прав человека", принятой Национальным собранием в 1789 г. Но

какой же длительный и сложный путь пришлось пройти странам Европы от

провозглашения этих принципов до их реального воплощения в жизнь!

В ходе буржуазных революций и после их завершения в странах Европы

развернулась острая политическая борьба. Она велась и за устранение остатков

феодализма из политической жизни, и внутри самой буржуазии, ее крупных,

мелких и средних слоев, и между буржуазией и пролетариатом. Острота этой

борьбы объяснялась не только сопротивлением свергнутых феодальных классов,

но и позицией самой буржуазии. Крупная буржуазия, борясь за власть, отнюдь

не стремилась делиться ею, расширить демократические права остальных

участников революционных битв. В результате после первых победоносных

буржуазных революций следовал откат назад и устанавливались режимы, далекие

от провозглашенных демократических принципов. Там, где буржуазные революции

носили половинчатый характер, были не до конца завершенными, устанавливались

различные формы буржуазно-помещичьей конституционной монархии с сохранением

многих феодальных черт в экономике и политической власти. Такой вариант

развития был не только мучительным и трудным, но и чреватым новыми

потрясениями. Именно по такому пути пошло развитие Италии, Пруссии,

Австро-Венгрии.

В этих условиях молодому буржуазному обществу приходилось вести борьбу

за сохранение самого республиканского устройства, расширение полномочий

представительных органов власти, обеспечение политических и гражданских

свобод. Остро и противоречиво шли эти процессы во Франции. После первой

буржуазной революции ей пришлось перенести установление империи, реставрацию

династии Бурбонов, еще две революции, пережить горечь поражения во

Франко-Прусской войне (1870 — 1871 гг), принять более 10 конституций .чтобы

окончательно установить республиканскую форму правления. Именно во Франции

родился своеобразный политический феномен — система бонапартизма, особенно

ярко проявившаяся в годы правления Наполеона III и явившаяся реакцией на

революцию 1848 г. Этот режим был специфической формой господства наиболее

крупных слоев торгово-промышленной и финансовой буржуазии. Его характерные

черты — опора на армию, полицейско-бюрократи-ческую машину и лавирование

между различными классами общества с целью сохранения своего господства. Не

будучи в состоянии установить полную реакцию и свернуть деятельность

парламента, Наполеон III, с одной стороны, резко ограничил демократические

права, завоеванные в ходе революции, а с другой — методом "кнута и пряника"

через парламент и даже используя плебисциты, которые проводились в условиях

полицейского террора, стремился обеспечить себе всенародное одобрение и

сохранить власть.

В Германии после объединения черты бонапартизма прослеживались в

политике канцлера Бисмарка. Благодаря антидемократичной избирательной

системе он заполучил такой состав парламента (рейхстага), через который

обеспечил принятие в 1878 г. целой серии законов, ограничивавших свободу

печати и собраний, да и прав самого парламента.

В Англии, которая считалась образцом классического буржуазного

парламентаризма, в ходе острейшей политической борьбы шел процесс создания

демократических избирательных законов. Было проведено три реформы

избирательной системы, и только в 1867 г. парламент, наконец, принял

избирательный закон, который несколько снижал имущественный ценз и расширял

состав избирателей. Хотя этот закон сохранял ряд ограничений для участия в

выборах, его принятие явилось значительным успехом демократического

движения. Более полутора веков ушло на утверждение в Англии такого

буржуазного политического института, как свобода печати. Только в 1855 г.

был отменен знаменитый гербовый сбор на прессу, который был сильнейшим

средством давления на печать со стороны властей.

К концу XIX — началу XX вв. ни в одной стране Западной Европы не было

всеобщего избирательного права: существовали различные ограничения в виде

цензов оседлости и имущественных, не имели избирательных прав женщины,

молодежь до 25 лет, военнослужащие, а в ряде стран — представители цветного

населения и национальные меньшинства.

Вместе с тем в ходе острых политических боев и революций система

парламентаризма в странах Западной Европы прочно встала на ноги. Пусть