Россия под властью плутократии - [50]

Многие региональные компании подлежат внутренней реорганизации, например путем включения в целях сбалансирования в их состав новых предприятий нефтяного бурения, нефтедобычи или, что сложнее, путем слияния маломощных холдинговых компаний. Учреждения и предприятия научно-технической сферы акционируются и реорганизуются «по остаточному принципу», не синхронно с нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятия. Затягиваются решения о создании ОАО «Геофизическая сервисная компания» с включением в нее 17 геофизических предприятий с закреплением контрольного пакета акций в федеральной собственности. В условиях крайне недостаточного и нестабильного финансирования научно-техническая сфера нефтяного комплекса подвергается повышенной деградации, потере кадров и эффективности разработок. В перспективном плане это грозит крайне тяжелыми последствиями для отрасли и страны.

Госкомимущество и в этой отрасли ищет методы подрыва, внедрения и сюда мафиозных структур. Ни один федеральный закон не предусматривает такого способа приватизации, как отчуждение заложенного приватизируемого госимущества в пользу кредитора, тем более акций предприятий, включенных постановлением правительства России в перечень стратегически значимых. Однако Институт представителей государства недееспособен. Госкомимущество России не отвечает перед правительством Российской Федерации за работу отрасли, а интересы государства, включая крупные неплатежи федеральному бюджету, практически никого не интересуют.

Черная металлургия.

По данным официальной статистики, уже в 1994 г. 99% общего объема производства черной металлургии было произведено на негосударственных предприятиях. Отчетные данные за 1996 г. также свидетельствуют о завершении «капитализации» и падении производства в 2-3 раза по сравнению с 1990 г. бывшей на первом месте в мире и Европе стратегической отрасли промышленности – черной металлургии.

С началом приватизации, под влиянием различных факторов (астрономического роста цен на сырье и энергоносители, потерей управляемости, ростом тарифов на грузовые перевозки почти в четыре раза, сужением внутрироссийского рынка) использование производственных мощностей предприятий черной металлургии России в 1991-1996 гг. по основным видам продукции прогрессивно падало. Так, в 1996 г., по отношению к 1990 г., выпуск стали составил 60,7%, проката – 63,7%, труб стальных – 11,9%. Эти цифры убедительно свидетельствуют о катастрофическом ударе, нанесенном черной металлургии, особенно трубопрокатному производству. В дореформенное время внутренние потребности нефтегазового комплекса покрывались преимущественно продукцией отечественного производства. Сегодня же реальными поставщиками труб являются, за редким исключением, лишь трубные заводы Германии, Италии, Японии и других зарубежных стран.

Столь же тяжелые последствия имела приватизации сырьевой базы этой отрасли. В целом, добыча железной руды по сравнению с дореформенным периодом в 1996 г. сократилась вдвое. Конкретный пример приведен в материалах региональной Мурманской комиссии.

В результате приватизации градообразующего АООТ «Олкон», по отчетным данным за 1995 г., производство железорудного концентрата с декабря 1992 г. сократилось на 22%. Себестоимость в 1994 г., по сравнению с 1992 г., возросла в 4 раза, и в 1995 г. еще в 2-3 раза. Непроизводительные расходы в 1994 г. относительно уровня 1993 г. выросли в 10,6 раза, в 1995 г. соответственно в 22,6 раза. Объем незавершенного строительства в 1994 г. в сравнении с 1993 г. увеличился в 13,3 раза, в 1995 г. – соответственно в 54,1 раза.

Комбинат заплатил налоги в 1994 г. 7 765 000 тыс. рублей, в 1995 г. – 26 954 800 тыс. рублей. Постоянное неустойчивое финансовое состояние комбината обусловлено неплатежеспособностью потребителей. Кредиторская задолженность в 1995 г. относительно 1993 г. возросла в 6,2 раза, а дебиторская – в 4,6 раза. Ввиду задержек зарплаты в 1995 г. работники комбината были вынуждены продавать свои акции, их доля в уставном капитале уменьшилась с 35,67% до 22,73% в 1996 г., в то время как доля юридических лиц возросла с 28,97% до 61,25%. Дивиденды за 1994, 1995 гг. не выплачивались.

В ходе проверки АООТ «Олкон» обнаружилось, что фактически отсутствует финансовая регламентация, использование средств определяется генеральным директором, который одновременно является председателем совета директоров и председателем правления. Так, в октябре 1993 г. комбинат выступает учредителем АОЗТ «Золотинка» с уставным капиталом 152 390 000 руб. Генеральный директор комбината выступает также и руководителем вновь созданной структуры. В 1994 г. отвлекаются 350 млн. руб. на создание фирмы «Альфа». В 1995 г. в уставный капитал АКБ «Менатеп» перечисляется один миллиард рублей, на развитие АОЗТ «Эдас Трейдинг» – 3 млрд. 400 млн. рублей. От приватизации АООТ «Олкон» государство получило всего 792 238 000 руб., тогда как стоимость основных фондов на 01.03.93 г. составляла 3 918 853 000 руб. И здесь ограбили государство.

В результате приватизации было разрушено управление горно-металлургическим комплексом, не стало единого стратегического планирования. Руководство комбината пошло по пути отвлечения капитала на различные коммерческие структуры и использования для этого задолженности по заработной плате. АООТ «Олкон» оказалось в полной зависимости от Череповецкого металлургического завода (АО «Северсталь»), так как поставка сырья на другие металлургические заводы связана с резким его удорожанием из-за дальности расстояний. Хозяева предприятия стали косвенными хозяевами города, поскольку предприятие является градообразующим, и вся инфраструктура города так или иначе связана с этим предприятием.