Россия не для русских? Косовский сценарий в Москве - [21]

Шрифт
Интервал

К сожалению, в России человек действительно может годами жить и не знать, что в его квартире поселились «призраки». Обнаруживается их присутствие, как правило, случайно: то вдруг приходят коммунальные платежки с резко выросшими суммами, то в почтовом ящике начинают появляться письма из банков, судов, налоговых органов, ГИБДД и так далее, адресованные неизвестным лицам. Бывают и вовсе аховые ситуации, когда органы ФМС пытаются оштрафовать ничего не подозревающего владельца жилья за нарушение режима пребывания иностранного гражданина: мол, тот не снял вовремя своего временного жильца с миграционного учета.

Когда подобные факты становятся достоянием гласности, общественное мнение быстро находит «виноватых»: конечно же, это сотрудники органов ФМС! Это они отвечают за постановку иностранцев на учет, с них и спрос.

В ФМС России не отрицают, что встречаются в ее рядах недобросовестные сотрудники, и с ними само ведомство разбирается довольно сурово. Однако в большинстве случаев миграционные работники не имеют никакого отношения к «серым», а точнее — к нелегальным схемам.

— Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступивший в силу с 2007 года, имел целью сделать процедуру легализации иностранных граждан максимально либеральной и удобной, — говорит заместитель начальника управления организации визовой и регистрационной работы ФМС России Андрей Викторович Бабицкий. — Концепция его заключается в том, что ответственность за иностранного гражданина, пока он находится в России, несет принимающая сторона — юридическое или физическое лицо. Именно она отвечает за достоверность сведений, необходимых для миграционного учета.

Процедура легализации иностранцев действительно получилась максимально либеральной, куда более простой, чем, например, временная регистрация россиян. Если наши соотечественники, чтобы «прописаться» по месту пребывания (временно), должны получить согласие собственника жилья, лично посетить жилищную организацию и местный миграционный орган, то от иностранных гостей в той же ситуации требуется минимум «телодвижений». Их дело — заполнить бланк уведомления о прибытии в место пребывания и передать его принимающей стороне вместе с паспортом и миграционной картой. Дальнейшие хлопоты уже на ней, да и хлопот-то, откровенно говоря, немного.

Поставить мигранта на учет можно не только в территориальном подразделении ФМС России, но и через почтовое отделение, что гораздо проще и быстрее. Принимающая сторона должна предъявить всего три-четыре документа: уведомление о прибытии, миграционную карту, паспорт гостя (для приехавших из визовых государств — копию визы) и, наконец, свой собственный паспорт. Если в качестве принимающей стороны выступает юридическое лицо, то к перечню документов добавляются еще сведения об организации, а «принимателем» значится уполномоченный сотрудник юрлица. В этом случае «прописать» иностранца можно и в нежилое помещение, как правило, по фактическому адресу юрлица. Если постановка на учет идет в почтовом отделении, то к документам надо приложить копии (их почта передаст в местное подразделение ФМС России вместе с уведомлением о прибытии). Недолгая процедура уведомления заканчивается выдачей отрывного талона — и мигрант легализован. Как правило, временная «прописка» оформляется сроком до одного года. Кстати, иностранец может поставить себя на учет самостоятельно, если принимающая сторона даст на то письменное согласие.

Весь процесс постановки на миграционный учет регулируется тремя основополагающими документами: Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации (утв. приказом ФМС России от 6 июля 2009 г. № 159). И ни в одном из этих документов не содержится абсолютно никаких требований к месту пребывания иностранного гражданина. Ни по норме жилой площади, ни по санитарно-техническим характеристикам, ни по статусу. Это может быть как жилое помещение, так и нежилое. При этом принимающая сторона не обязана предъявлять документ, подтверждающий право собственности или право пользования данным помещением, — к примеру, договор аренды или найма. Единственное, что требуется от «принимателя», это подпись в уведомлении о прибытии иностранца: «Достоверность представленных сведений, а также согласие на временное нахождение у меня подтверждаю». Сама формулировка — «у меня» — допускает множество толкований. Более того, это самое «у меня» может не совпадать с адресом, где зарегистрирована (прописана постоянно) сама принимающая сторона. По крайней мере ни в законе, ни в подзаконных актах этот момент не обговаривается. Именно поэтому ушлый житель Зюзина смог подселить иностранца в квартиру соседей-пенсионеров, ни сном ни духом не ведавших о новом жильце.


Еще от автора Алексей Сергеевич Челноков
Менты. Разоблачение главных беспредельщиков МВД

Не успели переименовать российскую милицию в полицию, как злые языки окрестили бывших «ментов» полицаями. И неудивительно — «слуги закона» зачастую ведут себя в родной стране как оккупанты, а масштабы коррупции и «ментовского беспредела» уже не просто вызывают возмущение, а приводят народ в бешенство: сильнее, чем «продажных ментов», ненавидят разве что продажных чиновников. И сколько бы нам ни доказывали, что большинство сотрудников МВД честно исполняют свой долг, на слуху не подвиги милиционеров, рискующих жизнью при охране правопорядка, а преступления «оборотней в погонах» и вопиющие случаи их полной безнаказанности.


«Грязное белье» Кремля. Разоблачение высших чиновников РФ

Наверное, нигде народ не испытывает такой ненависти к чиновникам, — как в России, само это слово стало ругательным, синонимом продажности и воровства, взяточничества и вымогательства, «откатов», произвола и «беспредела». В неофициальных рейтингах коррупции РФ занимает одно из самых позорных мест — где-то между Либерией и Гаити. Со времен Карамзина, который на вопрос, как дела в России, ответил: «Воруют!» — изменились разве что масштабы хищений: мздоимцам XIX века аппетиты нынешнего чиновничества и не снились!В этой сенсационной книге собрана самая скандальная и шокирующая информация на высших чиновников РФ — от Чубайса, Кудрина и Грефа до Сердюкова, Зурабова и Швыдкого, от Сечина и Чайки до Громова и Матвиенко.


Как убивают Россию. «Золотая Орда» XXI века

После падения СССР под Россию заложена бомба колоссальной разрушительной силы, которую следует измерять уже не просто в тротиловом эквиваленте, а как ядерные заряды — в килотоннах. Россия шатается под натиском гигантских волн миграции, балансируя на грани этнополитической катастрофы. Только на официальный учет в 2011 г. встали более 6,7 млн иностранных граждан, а незаконных мигрантов вдвое больше! «Коренной этнос» вытесняется из различных сфер профессиональной деятельности — во многих регионах российские граждане не могут найти работу, т. к.


Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля

С годами стиль правления Путина все сильнее напоминает брежневский, а его окружение все больше похоже на Политбюро эпохи Застоя. Кто входит в свиту нового «кремлевского старца», имея «доступ к телу» ВВП? Каким образом путинская «элита» контролирует природные богатства России, финансовые потоки и силовые структуры? Как изменился расклад сил после переизбрания Путина на новый срок, за что вывели из «Политбюро» Сердюкова и Абрамовича, почему Кудрин сохранил влияние даже после формального «перехода в оппозицию», когда ожидать отставки Медведева? И не «сожрет» ли в конце концов Путина его ближайшее окружение, как уже не раз бывало с диктаторами прошлого?.


Этническая катастрофа. Россия без русских?

Как скоро РФ повторит судьбу Косово, русские станут национальным меньшинством на собственной земле, а с мечети Василия Блаженного будет сбит Православный Крест? По чьей вине Москва на глазах превращается в «Масквабад», а Россия — в «новый халифат»? Кто во власти «крышует» этническую преступность, выпуская на свободу наркоторговцев и убийц? Как «трудовая миграция» оборачивается трагедией замещения коренного населения агрессивными чужаками? Не пройдена ли уже «точка невозврата», после которой этот процесс становится необратимым? И не пора ли наконец сказать захватчикам: давай, до свиданья?!НОВАЯ КНИГА от авторов бестселлера «Россия НЕ для русских?» не боится отвечать на самые горькие и запретные вопросы об этнической войне, развязанной Кремлем против русского народа.


Рекомендуем почитать
Марионетки

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Неизвестный М.Е. Салтыков (Н. Щедрин). Воспоминания, письма, стихи

Михаил Евграфович Салтыков (Н. Щедрин) известен сегодняшним читателям главным образом как автор нескольких хрестоматийных сказок, но это далеко не лучшее из того, что он написал. Писатель колоссального масштаба, наделенный «сумасшедше-юмористической фантазией», Салтыков обнажал суть явлений и показывал жизнь с неожиданной стороны. Не случайно для своих современников он стал «властителем дум», одним из тех, кому верили, чье слово будоражило умы, чей горький смех вызывал отклик и сочувствие. Опубликованные в этой книге тексты – эпистолярные фрагменты из «мушкетерских» посланий самого писателя, малоизвестные воспоминания современников о нем, прозаические и стихотворные отклики на его смерть – дают представление о Салтыкове не только как о гениальном художнике, общественно значимой личности, но и как о частном человеке.


Необыкновенная жизнь обыкновенного человека. Книга 4. Том I

«Необыкновенная жизнь обыкновенного человека» – это история, по существу, двойника автора. Его герой относится к поколению, перешагнувшему из царской полуфеодальной Российской империи в страну социализма. Какой бы малозначительной не была роль этого человека, но какой-то, пусть самый незаметный, но все-таки след она оставила в жизни человечества. Пройти по этому следу, просмотреть путь героя с его трудностями и счастьем, его недостатками, ошибками и достижениями – интересно.


Необыкновенная жизнь обыкновенного человека. Книга 3. Том II

«Необыкновенная жизнь обыкновенного человека» – это история, по существу, двойника автора. Его герой относится к поколению, перешагнувшему из царской полуфеодальной Российской империи в страну социализма. Какой бы малозначительной не была роль этого человека, но какой-то, пусть самый незаметный, но все-таки след она оставила в жизни человечества. Пройти по этому следу, просмотреть путь героя с его трудностями и счастьем, его недостатками, ошибками и достижениями – интересно.


Необыкновенная жизнь обыкновенного человека. Книга 3. Том I

«Необыкновенная жизнь обыкновенного человека» – это история, по существу, двойника автора. Его герой относится к поколению, перешагнувшему из царской полуфеодальной Российской империи в страну социализма. Какой бы малозначительной не была роль этого человека, но какой-то, пусть самый незаметный, но все-таки след она оставила в жизни человечества. Пройти по этому следу, просмотреть путь героя с его трудностями и счастьем, его недостатками, ошибками и достижениями – интересно.


Шакалы в стае волков

Борис Владимирович Марбанов — ученый-историк, автор многих научных и публицистических работ, в которых исследуется и разоблачается антисоветская деятельность ЦРУ США и других шпионско-диверсионных служб империалистических государств. В этой книге разоблачаются операции психологической войны и идеологические диверсии, которые осуществляют в Афганистане шпионские службы Соединенных Штатов Америки и находящаяся у них на содержании антисоветская эмигрантская организация — Народно-трудовой союз российских солидаристов (НТС).