Региональная экономика и управление - [38]
Высшее политическое руководство страны тех времен продемонстрировало полное непонимание происходящих в мире и стране процессов: свернуло реформу, начатую Алексеем Николаевичем Косыгиным, несмотря на достижения военного паритета, продолжало наращивание вооружений, в большинстве случаев не новейших, а обычных, проявило неспособность обеспечить ускорение научно-технической революции, как основы успешного решения экономических и социальных задач. Это и породило нарастание кризисных явлений в экономике и обществе.
Не вызывает сомнения необходимость реформирования системы управления экономикой, введения регулируемого рынка. Нобелевский лауреат, один из крупнейших экономистов российского происхождения В.В. Леонтьев говорил: "Экономика – это корабль, которому нужен парус, наполненный ветром свободного предпринимательства, и руль государственного регулирования". По его мнению, рыночные отношения в России будут формироваться около трех десятилетий. И из этого следует исходить!
Сегодня необходимо определить главную идею, вокруг которой можно сплотить народ, основные общественно-политические движения, организовать работу по повышению эффективности производства, прежде всего общественной производительности труда – решающего условия получения необходимых средств и для расширения воспроизводства, и для роста благосостояния людей.
Уровень благосостояния в развитых странах существенно возрос за последние тридцать лет, и это происходило благодаря стремительному развитию науки.
Поэтому, в наш технологический век именно отечественная наука должна стать генеральной объединяющей идеей. Государственный патриотизм, социальная справедливость, демократия и отечественная наука должны стать мощными опорами возрождения великой России.
И в этой непростой работе велика роль межрегиональных связей, как "инструмента", и межрегионального сотрудничества, как "результата" развития экономического взаимодействия с регионами и регулирования процессов экономической интеграции субъектов РФ.
В условиях рыночной экономики к управлению межрегиональным экономическим сотрудничеством все активнее подключаются общественные объединения и союзы предпринимателей. Процесс создания системы таких общественных организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества в регионах России, еще не завершился. Не отработаны механизмы взаимодействия этих объединений с госструктурами на всех территориальных уровнях, включая муниципальный. Общемировой тенденцией является усиление роли общественных организаций в проведении региональной политики, развитии и углублении связей между регионами. По этому пути должна идти и Россия, учитывая огромную территорию, наличие общественных природных ресурсов, исторически сложившиеся территориальное разделение труда, специализацию и кооперирование производства и сложности в проведении экономических реформ.
Россия всегда была страной с большими внутренними различиями: разный климат, различные экономические структуры, временные зоны, различные религии и др. В советский период сильная централизованная плановая система пыталась объединить и унифицировать эту мозаику. Несмотря на то, что согласно названию страна была федерацией социалистических республик, сильно централизованный план социального и экономического развития Советского Союза вместе с существовавшими структурами КПСС сглаживали региональную разноголосицу. В конце 80-х годов ХХ столетия ситуация коренным образом изменилась. Коммунистическая партия утратила свою руководящую и координирующую роль. Правопреемником Советского Союза стало действительно федеративное государство, в котором система управления организовывается на региональной основе.
Основным стимулом межрегионального сотрудничества становится взаимная выгода регионов. Эффективность сотрудничества прямо зависит от активности его участников. В контексте рыночной экономики межрегиональное сотрудничество – это создание экономики новой России, ключевая составляющая самого рынка взамен разрушенной системы Госплана СССР.
Межрегиональные экономические связи сегодня создаются не силовыми методами, не командным планированием, а путем, основанным на взаимном интересе и выгоде. Государство, вне сомнения, все равно станет тем общим экономическим пространством, развитие которого не может идти без экономического взаимодействия регионов. Должна действовать единая экономическая система.
Тема 15
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы. Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.
На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.
Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.
Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.
В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».