Различные учебные материалы института МВД - [81]

тава и необходимой литера

туры.

Организация занятия Доводится план семинара, учеб5 минут. ная цель и порядок работы.

Учебные вопросы: 1. Понятие преступности - 15 минут Научное и приладное значение понимания явления и многообразие научных дефиниций"преступности". 2. Основные показатели преступности - 30 минут. Показатели преступности: - уровень - количественная характеристика преступности (состояние и уровень преступности); расчет коэффициента преступности; показатели, используемые уголовной статистикой и ее задачи; особенности уголовной статистики в зарубежных странах и специальных междунардных организаций; криминологическая статистика; - структура преступности - ее качественно-количественный показатель;" география", "экология" и "топография" преступности; "компонентная структура преступности"; - динамика преступности и ее анализ (его цели); проблема "латентности"; группы латентных преступлений;факторы, влияющие на существование и величину латентности; - последствия преступности - один из показателей, характеризующих преступность ("цена преступности"); экономические, социальные и иные последствия; ущерб или издержки.

3.Причины и условия преступности, их классификация - 25 минут. Значение понимания причин и условий преступности в правоохранительной деятельности. Понятие детерминант преступности в соответствии с философской теорией причинности; ее выражение в: объективном характере; взаимодействии с другими явлениями; неравнозначности и равноценности явлений; отличии причинной связи от других видов связи; сложности, многоступенчатом и иерархичном характере; том, что причина порождает следствие, а условие этому лишь способствует; относительности деления явлений на причины и условия (проблема разграничения причин и условий преступности). Многообразие причин и условий преступности, их классификация: -по уровню действия (1. Причины и условия преступности в целом, различных групп и отдельных видов преступлений; 2. на уровне всего общества, отдельных его социальных групп и на уровне отдельного индивида); - по содержанию ( политические, экономические, идеологические, социально-психологические, организационно-управленческие); - объективные и субъективные причины; - по направленности, механизму действия (классификация условий на формирующие и способствующие); по временной и пространственной распространенности (постоянные и временные, на какой территории). преподаватель в ходе занятия следит за временем, правильностью речи и содержанием ответов курсантов, учит их творчески мыслить, рассуждать, дискутировать.

Разбор занятия 10 мин. Преподаватель подводит итоги занятия, выставляет оценки,), проверяет наличие литературы, взятой из библиотеки; объявляет курсантам, что следующее занятие - лекция по теме №4 "Криминогенная обстановка в России" и предлагает почитать специальные статьи в газетах и журналах, характеризующие отдельные вопросы предложенной темы.

Заместитель начальника кафедры УПД кандидат юридических наук майор юстиции Л.Тарасенко "____"сентября 1995г.

Методическая разработка обсуждена на заседании кафедры (ПМК) "____"сентября 1995г. Протокол _____

лекция 14.......... Причины и условия преступлений, совершаемых военнослужащими и общие вопросы предупреждения правонарушений в пограничных войсках.

Приведенные в заключении первого вопроса данные достаточно убедительно свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы , проводимой среди военнослужащих пограничных войск.

Для того, что бы правильно организовать такую работу , прежде всего необходимо, чтобы каждый командир обладал достаточным уровнем знаний о методологии предупреждения правонарушений, совершаемых военнослужащими.

Однако, объем лекции не позволяет рассмотреть весь, достаточно широкий спектр вопросов этой проблематики. Именно поэтому мы остановимся лишь на наиболее важном аспекте профилактики преступлений военнослужащих - проблеме корыстно-насильственных преступлений и правонарушений, получивших широкую известность под названием "дедовщина". Тем более практически все правонарушения и преступления, совершаемые военнослужащими имеют к ней или прямое или косвенное отношение . Причины этого явления лежат в двух плоскостях. Во-первых, они находятся за пределами действия пограничных войск ( в обществе ) и , во-вторых, кроются в самой службе ПВ. При этом причины находятся между собой в диалектической взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности. К первому уровню причин и условий относятся общие недостатки и противоречия социально-экономического, идеологического, культурного , политического, национального, психологического, организационно-управленческого и медико-биологического характера.

1. Общие недостатки экономической сферы жизни общества. Федеральная пограничная служба , как и все государственные структуры находится на государственном бюджете, а он в настоящее время достаточно скуден и подразделения пограничных войск в настоящее время вынуждены в некоторой степени заниматься обеспечением самих себя. Это приводит к: * снижению уровня эффективности охраны государственной границы; * падению воинской дисциплины ( большинство правонарушений происходят в условиях бесконтрольности); * увеличению случаев травматизма и гибели военнослужащих, а также гибели гражданского населения по вине военнослужащих; * усилению социального расслоения в пограничных войсках и недовольства значительной части офицерского состава тем, что им приходится заниматься не совсем "своим делом"; * падению престижа службы на государственной границе и др.