Различные учебные материалы института МВД - [76]

Организованная Профессиональная Рецидивная Умышленная Неосторожная Преступность военнослужащих Другие Деятельность

Лица

Объединения

Сознание

Нормы

Отношения

Способы общения

Фольклор

Техника

Навыки

Ритуалы

Опозновательно-знаковые атрибуты

Последней характеристикой преступности (по Вашему учебнику) называется - динамика преступности, то есть изменение ее уровня и структуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.), т.е. темп и направление изменений основных черт совокупности преступных деяний. Анализ динамики преступности в научно-практическом отношении имеет, по меньшей мере, две цели: 1. Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений; 2. На их основе осуществить прогноз о возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем, что является основой необходимого оптимального криминологического планирования мероприятий по борьбе с ней. Вышеперечисленные показатели преступности определяются на базе анализа уголовной статистики. Между тем она не содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределами остаются сведения, касающиеся латентной части этого социального явления, т.е. в преступности выделяется зарегистрированная и латентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такими терминами, соответственно, как "ясное" и "темное" числа. В учебнике, по которому Вы будете готовиться, этому вопросу уделяется очень мало места, поэтому позволю себе раскрыть этот вопрос подробнее в нашей лекции. Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам. К другой группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником. Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора. Четвертая группа - это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте. Существование латентности и ее величина зависят от многих факторов, из которых наибольшее значение имеют: отсутствие сообщений о преступлении со стороны пострадавших, методы совершения преступлений, уровень работы правоохранительных органов, а также неумение действовать совместно с населением. Имеют место случаи, когда потерпевший не заявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием "нецелесообразности". Можно назвать несколько причин такого поведения: потерпевший считает преступление слишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительные органы; опасается мести преступников; дает согласие на преступное поведение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений; ущерб, причиненный преступлением, минимален; возбуждение уголовного дела грозит потерпевшему тратой времени; потерпевший не сообщает о преступлении, опасаясь моральной компрометации; потерпевший отрицательно относится к правоохранительным органам; не убежден в правильности уголовно-правовых санкций, предусмотренных за данное преступление; не верит в эффективность деятельности правоохранительных органов; не желает участвовать в уголовном деле; полагается на восстановление справедливости путем самосуда. Наряду с тенденцией не заявлять о преступлениях периодически наблюдается другое явление - отказ правоохранительных органов в приеме таких заявлений. На величину "темного числа" оказывают влияние также некоторые негативные факторы, имеющие процессуальное значение, например, смерть обвиняемого, давность, отсутствие заявления потерпевшего, обязательного при возбуждении некоторых уголовных дел и пр. В криминологической литературе неоднократно принимались попытки оценить размеры латентности. Но это, пожалуй, одна из не решаемых проблем. Методы, предлагаемые криминологами сводятся к условным мероприятиям: сопоставления статистических показателей (например, сопоставление числа убийств, ТТП, МТТП и легких ТП; данных уголовной статистики и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов); анализ жалоб, заявлений, писем, поступающих в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлении с данными уголовной статистики; анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов и пр. Количественно-качественные характеристики преступности были бы неполными без их виктимологического анализа. Многие преступления в известной степени обусловлены поведением самих потерпевших. На этом вопросе мы остановимся подробно на одной из лекций нашего курса. И последним показателем, характеризующим преступности, следует указать на ее последствия. Иначе его стали называть (этот термин ранее употреблялся в других странах, в Е.ч. и "социалистического лагеря") - "цена преступности". В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением. Пока этих данных я не видела, т.к. они фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия....В нашей литературе этот вопрос ограничивается вышеуказанной констатацией. Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологами Бруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступление имеет экономические и социальные последствия. Экономические последствия можно выразить в определенной стоимости. Социальные последствия денежной оценке не подлежат. Все экономические последствия Б.Холыст классифицирует, выделяя: ущерб, прямо или косвенно причиненный преступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями; упущенную материальную выгоду; расходы, связанные с содержанием правоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогенными явлениями и их предупреждение; затраты на ликвидацию последствий уже совершенных преступлений. Лернелль понимает под социальными последствиями "те отрицательные последствия преступности, которые, во-первых, не затрагивают индивида непосредственно, не затрудняют жизнь в обществе и, во-вторых, состоят в уничтожении таких ценностей, которые не поддаются материальной оценке". Хотя Вы должны заметить, что деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление. Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином - ущерб или издержки. Под ущербом понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента: цену покупки, доставки, хранения, сырья (собственные расходы) и утрату ожидаемой прибыли. Издержки - это затраты человеческого труда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решение определенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанные с работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структур ФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, в части профилактической деятельности, выявления преступников, расследования преступлений и исполнения наказаний). Экономические последствия выступают на двух уровнях макро - (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и микроэкономическом - (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего). На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности: виды и размеры негативных последствий преступности, методы их правильной оценки и меры ослабления экономических и социальных последствий. Что касается последних, то их очень трудно оценить в денежном выражении. Попробуйте оценить сами: -промедление в обнаружении преступлений и в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требования закона и общественный порядок; -небрежность и медлительность подрывающая чувства гармонии и порядка, предоставляющие необоснованные фактические привилегии лицам, нарушающим закон; -небрежность и медлительность в деятельности следственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работа со свидетелями); -затраты на лечение осужденных алкоголиков и наркоманов; -социально-экономические последствия наказания в виде лишения свободы, как представляется, полностью подсчитать также невозможно. А сколько денежных средств тратиться на обеспечение безопасности (и техника и охрана и нервные клетки). Как Вы считаете - это ли не социальные издержки преступности? Ведь безопасность составляет одну из основных человеческих потребностей, неудовлетворение которой вызывает отрицательные последствия в сфере психики. Не могу не сказать о том, что совсем не поддаются исчислению социальные последствия преступлений, выражающихся в элементах коррупции работников государственных органов. Почему Вам не стыдно носить форму пограничника - потому, что это часть государственных органов, которая практически не запятнала себя ни в годы ВОВ, ни в годы репрессий, ни до сегодняшнего дня. За это надо говорить спасибо Вашим дедам, отцам и старшим братьям. Надеюсь, что и Ваше поколение не увеличит "цену" социальных последствий, которые государство будет тратить на предупреждение нарушений законности в "стенах" Федеральной Пограничной службы. А чтобы их хорошо предупреждать, необходимо разбираться с понятием причин преступности и методологических основах их определения в криминологии...