Прорыв в электросеть. Как подключиться к электросети и заключить договор энергоснабжения - [2]
В итоге возникла удивительная в экономике страны ситуация: РАО «ЕЭС России» – единственная в стране коммерческая организация, которая не рада притоку клиентов и всячески стремится отказать им в своих услугах.
В книге на примере многочисленной обобществленно-комму-нальной группы потребителей электрической энергии одной из наиболее крупных энергоснабжающих систем ОАО «Мосэнергосбыт», рассчитывающихся за электроэнергию по одноставочному тарифу (малоэнергоемкие организации и предприятия, фирмы, жилые дома, оздоровительные, учебные, торговые, складские и другие подобные заведения), имеющих электроустановки напряжением до 1000 В, рассмотрена сложившаяся ситуация на розничном рынке продажи (сбыта) и потребления электроэнергии, а также правильные с точки зрения законодательных и правовых актов и наиболее эффективные подходы к решению указанной проблемы. Изложение построено в форме вопросов и ответов.
В многочисленных очередях при оформлении разрешений (ТУ) на присоединение мощности, согласовании проектов кабельных трасс, проектов внутреннего электроснабжения, оформлении актов допуска электроустановок в эксплуатацию, оформлении договоров энергоснабжения и т. д. автору книги приходится сталкиваться с подобными вопросами и быть очевидцем многих неправильных и разноречивых ответов на них. Из-за недостаточного знания процедуры оформления требуемой документации, норм и правил работы в электроустановках, законодательных и правовых документов в области электроэнергетики многострадальный потенциальный потребитель электроэнергии зачастую действует не вполне правильно, прилагая излишние усилия и неся большие (во многих случаях безрезультативные) материальные, временные и моральные затраты.
Материал книги систематизирован поэтапно: от общих положений (глава 1), процедуры оформления подключения потребителей к электрическим сетям (глава 2), разработки и согласования акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (глава 3), разработки и согласования проекта (схемы) электроснабжения (глава 4), оформления акта допуска электроустановок в эксплуатацию (глава 5), оформления и заключения договора энергоснабжения (глава 6), ответственности энергоснабжающей организации и потребителей электрической энергии за несоблюдение договорных обязательств (глава 7) до разбора и анализа практических ситуаций, изложенных в вопросах потребителей электроэнергии (глава 8).
В главе 8 приведены наиболее часто встречающиеся вопросы потребителей электроэнергии; там же приведены ответы энергосбытовой компании (ОАО «Мосэнергосбыт»), а также ответы по существу на базе материала данной книги. Из неконкретных, зачастую непрофессиональных ответов энергосбытовой компании, которая в большинстве случаев переадресовывает вопросы потребителей к другим ведомствам, видно, что энергосбытовые компании не полностью владеют создавшейся проблемой, что негативно отражается на их взаимоотношениях с потребителями электроэнергии. Перечень подобных вопросов потребителей можно было бы значительно расширить.
В настоящее время РАО «ЕЭС России» и отдельные энергетические и электросетевые компании энергично разрабатывают инвестиционные программы для изыскания средств по увеличению мощностей генерирующих источников и восстановлению изношенного оборудования. К сожалению, такие программы, по-видимому, неизбежно отразятся на потребителях электрической энергии. Так, Энергетический комитет Московской области распорядился установить плату за технологическое присоединение мощности к электрическим сетям ОАО «МОЭК» (протокол от 25.05.2006 г. № 10) для физических и юридических лиц в среднем 12 000 рублей за 1 кВт. Причем при отсутствии возможности проведения воздушной линии и выполнения магистрали кабельной линией введен повышающий коэффициент 36 %. Физическим лицам с присоединенной нагрузкой до 15 кВт включительно установлена плата за технологическое присоединение мощности в размере 5,5 МРОТ.
В сложившихся неравноправных отношениях между потребителями и энергоснабжающими организациями еще достаточно много пробелов и неточностей. В качестве примера в конце каждой главы книги приведено по одному вопросу, на который в создавшейся ситуации затруднительно дать ответ. Это говорит о недостаточной полноте и качестве действующих правовых нормативных актов и правил в электроэнергетике.
Книга предназначена для потребителей электрической энергии, энергоснабжающих (электросетевых и энергосбытовых) организаций, органов Ростехнадзора, а также для специалистов проектных, монтажных и наладочных организаций.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Вопрос 1. На каких основах базируются функционирование и жизнеспособность отечественной электроэнергетики?
Ответ. Базируются на технологической и экономической основах. Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют Единая национальная (общероссийская) электрическая сеть (ЕНЭС), территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.
Э к о н о м и ч е с к о й основной функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии на оптовом и розничном рынках.
Рассмотрены основные положения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, в виде вопросов и ответов. Пособие поможет специалистам в изучении Правил и при подготовке к проверке знаний.Для работников и специалистов, занимающихся проектированием, строительством, ремонтом, наладкой и эксплуатацией тепловых энергоустановок.
Приведены общие требования к эксплуатации электрических подстанций и распределительных устройств различных уровней напряжения. Рассмотрены вопросы технического обслуживания оборудования подстанций и распределительных устройств, особенности эксплуатации отдельных видов оборудования, порядок и последовательность выполнения оперативных переключений. Даны рекомендации по предупреждению и устранению отказов оборудования и аварийных ситуаций в электрических сетях, по действиям персонала при аварийном отключении оборудования подстанций.
Рассмотрены основные положения Правил устройства электроустановок (ПУЭ) в виде вопросов и ответов. Пособие поможет специалистам в изучении ПУЭ при приеме на работу и при подготовке к проверке знаний, а также в повседневной практической работе.Для специалистов предприятий и организаций различных отраслей, форм собственности и ведомственной принадлежности, связанных с проектированием, монтажом, наладкой и эксплуатацией электроустановок.
Рассмотрены структура, организация и комплексная система управления электрохозяйством предприятий (организаций) в соответствии с требованиями законодательных, правовых и подзаконных актов, норм и правил работы в электроустановках. Приведен необходимый перечень нормативно-технической документации. Изложены вопросы организации обучения и проверки знаний по нормам и правилам, отражены проблемы взаимоотношения потребителей электрической энергии с энергоснабжающими организациями. Разъясняется порядок оформления и заключения договоров энергоснабжения.
Рассмотрена проблема хищений электроэнергии и снижения коммерческих потерь в электрических сетях потребителей. Приведены законодательно–правовые основы для привлечения к ответственности виновных в хищении электроэнергии. Изложены вопросы определения расчетных параметров средств учета электроэнергии, показаны схемы подключения счетчиков электрической энергии. Описаны расчетные и технологические способы хищения электроэнергии. Обсуждаются организационные и технические мероприятия по обнаружению, предотвращению и устранению хищений.Для работников энергоснабжающих организаций и инспекторского состава органов Ростехнадзора.
Рассмотрены основные положения Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок в виде вопросов и ответов с учетом введенных в действие с 1 июля 2003 г. изменений и дополнений, утвержденных Министерством труда и социального развития РФ и Министерством энергетики РФ.Пособие поможет специалистам в изучении Правил при приеме на работу и при подготовке к проверке знаний.Для работников, занятых техническим обслуживанием электроустановок, организующих и выполняющих в них строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также для специалистов, контролирующих электроустановки.
Автомобиль – это источник повышенной опасности, поэтому управлять им могут только люди, прошедшие специальное обучение, имеющие медицинскую справку, стажировку.Книга посвящена вопросу охраны труда. В ней подробно изложены общие положения, которыми должны руководствоваться наниматели, внеплановые и текущие инструктажи для водителей, а также другие немаловажные моменты, обеспечивающие безопасность водителя.Отдельно рассмотрены дорожно-транспортные происшествия и их причины, исходные данные для проведения автотранспортной экспертизы, модели поведения в случаях попадания в ДТП, приближения к месту аварии, а также общий порядок оказания помощи и порядок оформления несчастных случаев.Кроме того, в книге можно найти информацию по правилам перевозки негабаритных и опасных грузов, а также системе информации об опасности (СИО).
Умение работать с благородным материалом – деревом – всегда высоко ценилось в России. Но приобретение умений и навыков мастера плотничных и столярных работ невозможно без правильного подхода к выбору материалов, инструментов, организации рабочего места, изучения технологических тонкостей, составляющих процесс обработки древесины. Эта книга покажет возможности использования этих навыков как в процессе строительства деревянного дома, так и при изготовлении мебели своими руками, поможет достичь определенных высот в этом увлекательном и полезном процессе.
Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности.Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения: при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты.Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.