Проклятые экономики - [123]

В 1867 году, после затяжного конфликта с метрополией, едва не обернувшегося масштабной войной за независимость, как веком ранее в США, часть британских колоний в Северной Америке сформировала единое федеративное государство – Канаду. При этом новая страна получила лишь частичную независимость, оставшись доминионом Британской империи – фактически независимым государством, признающим верховную власть британского монарха [607]. Канада была объявлена федерацией и скопировала у метрополии в почти неизменном виде многие атрибуты английской политической системы – двухпалатный парламент, судебную систему и британское право [608].

Институты, перенятые у Англии, обеспечили понятность канадской системы экономических отношений для инвесторов из англоязычного мира. Британские инвесторы стали активно вкладываться в экономику доминиона – после гражданской войны в США Великобритания, занимавшая сторону Юга, мягко говоря, не была в Штатах страной наибольшего благоприятствования, и возможности для инвестирования английского капитала в США были ограничены; фокус вложений в Новом Свете сместился на север. Не отставали и американские инвесторы – им было выгодно инвестировать в северного соседа из-за наличия в доминионе дешевого сырья с более дешевой, чем в США, но при этом достаточно квалифицированной рабочей силой. Молодая страна создала максимально удобные условия для иммиграции, особенно в западную свою часть; с 1867 по 2014 год шло массовое заселение западных провинций иммигрантами, имевшими навыки ведения сельского хозяйства.

Вплоть до начала XX века экономика Канады стремительно развивалась на иностранных инвестициях за счет роста пищевой, металлургической и текстильной промышленности, выходя в мировые лидеры по темпам экономического роста. В стране строилась транспортная сеть, наращивались темпы урбанизации, процветало частное предпринимательство, фермерство и торговля. Канада притягивала всё новых и новых переселенцев из метрополии и иных стран, а созданная сеть железных дорог существенно снижала логистические издержки.

Институциональная система управления страной способствовала развитию конкуренции и росту эффективности. В конце XIX века Канада обеспечила себе достаточное количество рабочих рук в сельскохозяйственных районах, достаточное количество километров железных дорог для транспортировки сельскохозяйственных продуктов к портам и на территорию США, и достаточный уровень инновационности сельского хозяйства и логистики, чтобы стать крупным экспортером зерна и начать теснить на рынке Аргентину. Именно в Канаде приобретают массовое распространение зерновые элеваторы – изобретение американского и шотландского инженеров, позволяющее намного лучше сохранять и намного быстрее и дешевле осуществлять перевалку зерна. Элеватор стал национальным символом Канады – в 1901 году их было 421[609]. К 1918 году Монреаль был крупнейшим портом Северной Америки по объемам отгрузки зерна (и возможно, крупнейшим портом мира по его перевалке).

Если к началу Второй мировой войны Канада была одним из развитых государств и страдала от последствий Великой депрессии вместе с ними, то во время войны страна сделала колоссальный скачок в развитии за счет снабжения воюющих союзников очень широким спектром товаров – от пшеницы до сложного вооружения. В годы войны Канада произвела более 16 000 военных самолетов, 616 кораблей (включая более чем 200 военных кораблей; четыре 120-метровых крейсера были заложены на верфях, но не закончены к 1945 году)[610]. Канада поставила союзникам 40 % потребного алюминия, 75 % никеля, 20 % цинка, 15 % олова, 75 % асбеста, 100 % урана [611]. Доходы Канады только от продажи ресурсов составили почти 6 млрд долларов [612], а в целом доходы от торговли с союзниками оцениваются в 9,5 млрд долларов (примерно 100 млрд долларов в ценах сегодняшнего дня)[613].

Война принесла не только доходы: сокращение безработицы до менее чем 1,5 % сопровождалось в Канаде массовым включением женщин в трудовые ресурсы [614]. Либеральное законодательство и свободная конкуренция на рынках привели к тому, что женщины получали практически столько же, сколько и мужчины, и потому после войны не стремились оставить работу; к тому же в большинстве канадских семей к 1945 году работали два и более членов семьи, что существенно увеличило потребление домохозяйств и дало значительный толчок развитию сервисов (необходимо было заменить женщину, ушедшую на работу). Рост трудовых ресурсов сочетался с ростом промышленной базы – война буквально заставила Канаду резко увеличить объем промышленных активов, а высокие требования к военной технике существенно продвинули вперед технологическую базу.

После окончания Второй мировой войны и обретения Канадой окончательной независимости от метрополии, началось ее активное сближение с США, в том числе и экономическое. США стали главным экономическим партнером Канады не только в инвестиционном, но и в технологическом смысле – близость правовых систем, экономическая открытость и гарантии защиты прав инвесторов позволили американским бизнесменам экспортировать технологии. Отношения со Штатами у Канады не были всегда ровными и безоблачными – количество торговых споров было значительным (самым известным из них является «война кругляка» – попытка США в 1982 году установить высокие тарифы на импорт леса мягких пород из Канады; в результате цены на лес в США резко выросли). Но в целом отношения двух стран оставались и остаются очень тесными.