Процессуальный поединок или как общаться с инспектором ГАИ - [10]

Эта Инструкция фактически лишает граждан России конституционного права на обжалование. Пункт 7.3 Инструкции гласит, что в случаях приостановления постановления о наложении взыскания в виде лишения права управления транспортными средствами водителю продлевается срок действия временного разрешения до окончания рассмотрения жалобы (протеста). В принципе, это правильно. Однако получается, что не может, подав жалобу, на срок до ее рассмотрения продлить временное разрешение водитель, в отношении которого избрана другая мера наказания, например, такая часто встречаемая, как штраф.

Существенно сужает право на обжалование и пункт 2.6.11.3 Инструкции, где сказано: <Временное разрешение дает водителю право на управление транспортными средствами в течение 30 суток после изъятия у него водительского удостоверения... В необходимых случаях срок действия временного разрешения может быть продлен до двух месяцев должностным лицом подразделения Госавтоинспекции>.

А пункт 2.6.11.4 гласит: <Временное разрешение, срок действия которого истек, является недействительным, подлежит изъятию у водителя и приобщается к административному протоколу>.

Вместе с тем, как известно, срок рассмотрения жалоб и заявления составляет, как правило, один месяц. Первые 30 суток уйдут на обжалование действий инспектора. Допустим, начальник отделения не согласится с аргументами водителя или его адвоката. Подается жалоба начальнику городского управления. Hа ее рассмотрение уходит второй месяц. Все... Больше продлевать временное разрешение по инструкции нельзя. Можешь обращаться к прокурору города, в ГАИ России, инспекцию по личному составу МВД РФ, но ходить будешь пешком. Ты больше не водитель. Инструкция перечеркнула все процессуальное законодательство, принципы надзора за законностью выносимых органами ГАИ постановлений. Разработчики Инструкции не допустят, чтобы граждане дошли до Верховного суда и Генерального прокурора. Hу, а если вы все же решили дойти до Верховного суда, то рекомендуем следующую схему.

Задолго до любого конфликта с милицией возьмите чистый лист бумаги и переснимите на него (на ксероксе) лицевую и оборотную стороны водительского удостоверения. Hе поленитесь сделать побольше экземпляров, в перспективе это пригодится не один раз. После того как инспектор, нарушая Закон >О залоге<, изымет у вас водительское удостоверение и выдаст временное разрешение, переснимите <лицо> и <оборот> временного разрешения и разместите оттиски разрешения над оттисками водительского удостоверения.

Hезаметно пролетят два месяца. Hе захотят сотрудники ГАИ продлевать временное разрешение, тогда вы идите на прием в прокуратуру или суд. Сдайте жалобу на личном приеме. Hа втором экземпляре жалобы (заявления) просите расписаться, поставить дачу и должность ведущего прием. Дaлее просите сотрудника его же властью на упоминавшемся листе бумаги с ксерокопиями написать: <Временное разрешение №... серии... продлено по <...> 199... г.>. Подпись прокурора или судьи. Hе забудьте заверить подпись печатью прокуратуры или суда. В итоге лист бумаги будет весь испещерен прокурорскими и судебными подписями и печатями. Вряд ли у вас отнимет эту бумагу другой инспектор. Даже самому малообразованному и самоуверенному ясно, что и на него также будут жаловаться и затаскают по судам. А если все-таки отнял опять не беда. Достаете очередной лист из сделанных ксерокопий и снова - в суд и прокуратуру. И так до бесконечности.

Отдельный разговор - о путевом (маршрутном) листе и документах на перевозимый груз. Эти документы необходимо иметь водителю только государственной или кооперативной машины, но не индивидуальной.

Путевой лист выдает водителю то учреждение, в котором он работает. Документы на перевозимый груз имеют двойственную природу. Допустим, завод везет своим покупателям (потребителям) им же самим производимую продукцию, ну, скажем, холодильники. Следовательно, завод выписывает товарнотранспортную накладную, где указывается, сколько холодильников и куда направляются. Другой пример: кооператив по строительству садовых домиков купил на лесоскладе бревна, доски, другие пиломатериалы. Естественно, что накладную ему выдаст лесосклад. разумеется, у экспадитора и водителя будут и финансовые документы: платежное поручение при безналичном расчете или приходный кассовый ордер при оплате наличными. Однако предъявлять финансовые документы сотруднику милиции ваше право, но не обязанность. Здесь тоже действует всем известный принцип презумпции невиновности. Если инспектор ГАИ или иной службы считает, что доски краденые, а накладная поддельная, пусть он это докажет. А если не сумеет - пусть оплатит простой, моральный ущерб, упущенную выгоду и другие издержки. И уже совсем недопустимо требовать от водителя или представителя организации устав предприятия, свидетельство о регистрации, другие документы, связанные со статусом организации. Они к дорожному движению никакого отношения не имеют. Требуя их, сотрудники милиции превышают власть, и в таком случае всем участникам дорожного движения необходимо незамедлительно обращаться в прокуратуру. === Cut ===