Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития - [209]

Шрифт
Интервал

Картина размещения иностранной рабочей силы по территории Иркутской области показывает высочайшую степень ее концентрации в областном центре – Иркутске (79,1 %), где работало 40,0 из 50,6 тыс. иностранцев, а также в городах Бодайбо (5,1 %), Братске (2,8 %), Ангарске (2,8 %), Усолье-Сибирском (1,5 %). На остальные территории, где проживает более половины населения Иркутской области, приходится менее 1/10 иностранной рабочей силы.


Рис. 13.7. Распределение на 2006 г. квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности


Действующий механизм привлечения иностранной рабочей силы через квотирование позволяет оценить относительную потребность регионов в рабочей силе (рис. 13.7). Выявляется своеобразный забайкальский «перелом» потребности в иностранной рабочей силе, пролегающий между Читинской областью и Республикой Бурятией. Помимо количественного перелома имеется и структурный перелом, выражающийся в том, что для Забайкалья роль рабочей силы из стран СНГ совершенно ничтожна, но сильно влияние Китая.


Российско-китайская миграция

В российско-китайских миграционных связях для Байкальского региона исключительно важную транзитную роль играет Забайкальский край. Миграционный поток иностранных граждан в Забайкалье нарастает. Так, в 2003 г., по данным иммиграционного контроля, через пункты пропуска Читинской области в Российскую Федерацию въехало 230,5 тыс. иностранных граждан. По коммерческим и деловым визам на ее территорию прибыло 77,1 %, по линии туристического обмена 15,0 %. Зарегистрированы 25,5 тыс. иностранных граждан, в том числе 16,5 тыс. граждан КНР. В 2005 г. в Российскую Федерацию через пункты пропуска Читинской области въехало более 275 тыс. иностранных граждан, из них 265 тыс. (97 % въехавших) – граждане Китая. Зарегистрировано 43,0 тыс. иностранных граждан, в том числе около 30 тыс. граждан КНР. В 2007 г. въехало 238,6 тыс. иностранных граждан, из них 234,1 тыс. (98 % въехавших) – граждане Китая. Зарегистрировано 60,9 тыс. иностранных граждан, в том числе 40,8 тыс. граждан Китая. По целям пребывания, заявленным при постановке на миграционный учет, временные мигранты распределяются таким образом: 54 % – работа, 17 – деловая и гуманитарная цель, 20 – частная, 7 – туризм, 5 % – учеба.

В 2005–2007 гг. более чем вдвое увеличилось число иностранцев, прибывших на работу, Иностранная рабочая сила составила 14,5 тыс. чел. в 2005 г., 19,8 – в 2006 г., 31,3 тыс. чел. – в 2007 г. Основную часть трудовых мигрантов представляли граждане КНР – 68 % и СНГ – 31 %. Иностранные рабочие трудятся в 25 районах Забайкальского края, при этом наибольшая концентрация наблюдается в г. Чите. Китайцы работают в основном в крупных строительных организациях. Реальное же число работающих иностранцев превышает официальную квоту в несколько раз.

Китайские компании, направляющие инвестиции в Россию, заинтересованы в трудоустройстве своих сограждан. Заработанные деньги вывозятся в Китай. Например, 80 % рабочих мест на строящемся целлюлозно-бумажном комбинате в пос. Амазар займут китайцы. Китайская компания «Лунэн», получившая право на использование Березовского железорудного месторождения, предполагает дать работу 4 тыс. граждан КНР. В пос. Забайкальск китайские строительные компании вытесняют российские, используя демпинговые цены.

Строительные подрядчики и заказчики продолжают активно заключать договоры на выполнение работ с иностранными рабочими, преимущественно китайскими. Бригады рабочих из стран СНГ также в этой сфере работают, но их значительно меньше, сказывается удаленность Забайкалья от стран СНГ. Граждане Китая работают в основном в таких крупных строительных организациях, как «Стройконтракт», «Жилстрой», «Энергостройинвест», «РУС» и др. Сегодня ими возводится около 85 % всех строящихся объектов. Привлечение иностранной рабочей силы в строительство положительно влияет на себестоимость строительных объектов, так как граждане КНР работают по 11–12 ч в сутки, не прерываясь даже в выходные и праздничные дни. Все это ведет к сокращению сроков строительства и позволяет значительно понизить затраты на вводимые объекты. Среди мотивов использования работодателями труда незаконных мигрантов, прежде всего из Китая, – стремление снизить издержки производства за счет более низкой заработной платы и стремление уйти от налогов, а также более высокая производительность труда китайских работников.

Обеспокоенность общественности всем спектром проблем, связанных с миграцией из-за рубежа, а также перспективы экономического и социального развития страны требуют проведения активной последовательной миграционной политики. Иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, осуществляется в пункте пропуска «Забайкальск», на поезде международного следования «Пекин-Москва» и в упрощенном пункте пропуска «Староцурухайтуй». Наиболее часто встречающимися видами правонарушений являются: нарушения режима в пунктах пропуска, попытки незаконного перемещения через границу товаров и грузов, использование для пересечения границы чужих документов, невыполнение гражданами законных требований должностных лиц пограничных органов.

Продолжить чтение
Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.

Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.

Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».

Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.

Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».

Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.

Рекомендуем почитать
Инквизиция и инквизиторы во Франции

После Альбигойского крестового похода — серии военных кампаний по искоренению катарской ереси на юге Франции в 1209–1229 годах — католическая церковь учредила священные трибуналы, поручив им тайный розыск еретиков, которым все-таки удалось уберечься от ее карающей десницы. Так во Франции началось становление инквизиции, которая впоследствии распространилась по всему католическому миру. Наталия Московских рассказывает, как была устроена французская инквизиция, в чем были ее особенности, как она взаимодействовала с папским престолом и королевской властью.

Во власти цифр. Как числа управляют нашей жизнью и вводят в заблуждение

Миром правят числа. Все чаще и чаще решения принимают не люди, а математические модели. В числах измеряется все – от наших успехов в образовании и работе и состояния нашего здоровья до состояния экономики и достижений политики. Но числа не так объективны, как может показаться. Кроме того, мы охотнее верим числам, подтверждающим наше мнение, и легко отбрасываем те результаты, которые идут вразрез с нашими убеждениями… Анализируя примеры обращения с численными данными в сферах здравоохранения, политики, социологии, в научных исследованиях, в коммерции и в других областях и проливая свет на ряд распространенных заблуждений, нидерландский журналист, специалист по числовой грамотности Санне Блау призывает мыслить критически и советует нам быть осмотрительнее, о чем бы ни шла речь – о повседневных цифрах, управляющих нашим благополучием, или о статистике, позволяющей тем, кто ее применяет, достичь огромной власти и влияния. «Числа влияют на то, что мы пьем, что едим, где работаем, сколько зарабатываем, где живем, с кем вступаем в брак, за кого голосуем, как решаем вопрос, брать ли ипотеку, как оплачиваем страховку.

Старший брат следит за тобой. Как защитить себя в цифровом мире

В эпоху тотальной цифровизации сложно представить свою жизнь без интернета и умных устройств. Но даже люди, осторожно ведущие себя в реальном мире, часто недостаточно внимательно относятся к своей цифровой безопасности. Между тем с последствиями такой беспечности можно столкнуться в любой момент: злоумышленник может перехватить управление автомобилем, а телевизор – записывать разговоры зрителей, с помощью игрушек преступники могут похищать детей, а к видеокамерам можно подключиться и шпионить за владельцами.

Продолжим наши игры+Кандибобер

Виктор Пронин пишет о героях, которые решают острые нравственные проблемы. В конфликтных ситуациях им приходится делать выбор между добром и злом, отстаивать свои убеждения или изменять им — тогда человек неизбежно теряет многое.

Антология машинного обучения. Важнейшие исследования в области ИИ за последние 60 лет

История машинного обучения, от теоретических исследований 50-х годов до наших дней, в изложении ведущего мирового специалиста по изучению нейросетей и искусственного интеллекта Терренса Сейновски. Автор рассказывает обо всех ключевых исследованиях и событиях, повлиявших на развитие этой технологии, начиная с первых конгрессов, посвященных искусственному разуму, и заканчивая глубоким обучением и возможностями, которые оно предоставляет разработчикам ИИ. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Социальное общение и демократия. Ассоциации и гражданское общество в транснациональной перспективе, 1750-1914

Что значат для демократии добровольные общественные объединения? Этот вопрос стал предметом оживленных дискуссий после краха государственного социализма и постепенного отказа от западной модели государства всеобщего благосостояния, – дискуссий, сфокусированных вокруг понятия «гражданское общество». Ответ может дать обращение к прошлому, а именно – к «золотому веку» общественных объединений между Просвещением и Первой мировой войной. Политические теоретики от Алексиса де Токвиля до Макса Вебера, равно как и не столь известные практики от Бостона до Санкт-Петербурга, полагали, что общество без добровольных объединений неминуемо скатится к деспотизму.