Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й - [247]

Таким же правом наделялись граждане, проживавшие в индивидуальных жилых домах с размером общей площади менее 18 квадратных метров на одного человека, при отсутствии планировочной возможности увеличения общей площади дома путем его реконструкции, а также граждане, состоявшие на учете для улучшения жилищных условий.

Самое главное, что площадь дома определялась по желанию заказчика с учетом планировочных возможностей предоставляемого участка, определяемых местными органами архитектуры и градостроительства на основании норм проектирования.

Кроме того, считалось целесообразным поручить местным органам исполнительной власти рассмотреть возможность перевода ранее построенных садовых домов в жилой фонд.

В то же самое время кризисные явления в стране и на Кубани набирали силу. Инфляция, тотальный дефицит, необузданный подъем цен, угроза банкротства предприятий, отсутствие законодательно закрепленных гарантий вызывали рост социальной напряженности.

— Я вспоминаю войну, — писал в газету один краснодарец, — и мне кажется, что хоть тогда жизнь была тяжелее, народ не был так раздражен. Виделась цель, ради которой переносятся все лишения, и эта цель приподнимала, прибавляла сил. Теперь же народ все более ощущает себя оттесненным на задворки жизни. Хотя бы, когда сообщается интересная новость, что зарегистрирован клуб молодых миллионеров — в то время, как картошка вздорожала в 20 раз и впору регистрировать клубы нищих. Прогрессивная пресса с народом не церемонится, предупреждая о необходимости «шоковой терапии», нового повышения цен, появления десятков миллионов безработных.

Реформаторские, и не всегда удачные, действия Дьяконова подталкивало заявление Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о «решимости безоговорочно встать на путь глобальных реформ и обратиться за поддержкой в этой решимости ко всем слоям населения».

В разгорающийся костер отрицательного общественного мнения жару добавляли провокационные заявления иностранных «друзей». Так, из Лондона с истерией в голосе вещали: «Серьезная опасность войны между советскими республиками, голод в ряде советских городов — эта опасность не исключена, если со стороны Запада не будет оказана СССР действенная помощь».

По зловещему совпадению, именно 29 октября 1991 года, в день рождения ВЛКСМ, в Краснодаре состоялась последняя конференция краевой организации Ленинского Коммунистического Союза Молодежи РСФСР. На этой же конференции краевая комсомольская организация была преобразована в Кубанский союз молодежи.

Чуть больше двух часов потребовалось вожакам комсомола, а на конференцию собрались в основном первые секретари райкомов и горкомов ЛКСМ, чтобы похоронить свою бывшую организацию. Но свято место пусто не бывает: тут же развернулась дискуссия об Уставе Кубанского союза молодежи.

Председателем Кубанского союза молодежи был избран Вадим Дьяченко, прежде первый секретарь Советского райкома ЛКСМ РСФСР Краснодара.

И в этот же день на Кубани появилась первая брокерская контора, которую открыл молодой кооператор С. Шастик из станицы Крыловской. Контора являлась акционером и владельцем брокерских мест далеко от Кубани — на Пермской и Уральской товарно — фондовых биржах.

Новый порядок управления государственным и муниципальным имуществом был определен в Постановлении Верховного Совета РСФСР, подписанном Р. И. Хасбулатовым, «Об упорядочении создания и деятельности ассоциаций, концернов, корпораций и других объединений предприятий на территории РСФСР».

В ту пору Совет Министров РСФСР принял ряд постановлений о создании более 30 концернов, ассоциаций и других крупных объединений предприятий, наделив их властными полномочиями по управлению государственным имуществом, учреждению, реорганизации и ликвидации госпредприятий, а также назначению их руководителей. Однако вопреки принятым Верховным Советом РСФСР постановлениям Совет Министров РСФСР не привел в соответствие с действующим законодательством РСФСР и ранее принятые им акты о создании таких объединений. В противоречие законам РСФСР вступили действия Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, направленные на создание крупных концернов на территории РСФСР. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, призванный препятствовать возникновению и развитию монопольных хозяйственных структур, оказался неспособным эффективно выполнять определенные ему функции. Вот тогда‑то и произошел перелом в распределении и управлении собственностью, когда было запрещено созданным на территории РСФСР концернам, ассоциациям, корпорациям и всем другим объединениям предприятий осуществлять властные функции по отношению к входящим в эти объединения предприятиям, в том числе распоряжаться их имуществом, выступать арендодателем государственных предприятий, учреждать, реорганизовывать и ликвидировать государственные предприятия, назначать и увольнять руководителей государственных предприятий. Как утверждали специалисты, наступила новая эра в экономических и управленческих отношениях в России. Старая экономическая система рухнула, поскольку оказалась не способной эффективно управлять работой народнохозяйственного комплекса страны.