Правовое обеспечение предпринимательства - [2]

Но воздействие с целью перевода в иное состояние есть управление.

Методы упорядочивания – управления: Властные (силовые), Идеологические (убеждение).

Средства принуждения: Законы – технология принуждения; аппарат принуждения – суд, полиция, армия, фискалы.

Средства убеждения: Формы убеждения: образование, религия (атеизм), этика, государственная идеология, правовая идеология; аппарат убеждения: СМИ, партии, общественные организации, церковь ….

Следовательно, в большой человеческой общности необходимы аппараты управления: законодательный, принуждения, убеждения.

Возможность воздействия (управления) есть ВЛАСТЬ (стыдливо: авторитет).

Власть – возможность подчинять других своей (индивидуальной или коллективной) воле. /Воля – реализуемое решение или желание (различие в степени рациональности)/.

Разновидности власти – зависят от форм объединения людей:

• приятеля, товарища;

• главы или члена семьи;

• руководителя общественной организации,

• партнера по работе, учебе;

• руководителя общины;

• духовного наставника;

• руководителя фирмы;

• государства.

Все перечисленные виды власти отличаются масштабом управляемости, т. е. количеством подчиняющихся, и степенью связанности управляющего с управляемыми.

Коренное отличие государственной власти – отсутствие внутри страны (на определенной территории) индивидов, не подчиняющихся этой власти, и отсутствие конкретной связи управляющего с управляемыми, т. е., так называемый, «публичный», безличностный характер власти.

Поэтому первый признак государства – публичный характер власти.

Управление – процесс постоянный и непрерывный, а посему требует стабильности аппаратов воздействия.

Может меняться Верховный управляющий – Глава государства, постоянно меняется управляемое общество, но аппарат, стоящий между ними, должен сохраняться, а поэтому он должен быть отделен и от Управителя, и от общества.

Второй признак государства – наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.

Третий признак государственной власти – территориальная ограниченность госграницами проистекает из самого определения и из того, что государство расположено внутри страны.

Четвертый признак – суверенитет, т. е. полновластие внутри страны и независимость от всякой иной власти, есть обязательное условие управляемости: поскольку управление предназначено для ликвидации энтропии, постольку множественность верховных властей не позволит достичь цели управления. Суверенитет происходит из внешнего и внутреннего признания легитимности (законности) государства.

Пятый признак гос. власти – существование за счет поборов с общества (мы не сеем, не пашем, не строим – мы гордимся общественным строем). Налоги и сборы – материальная основа государства.

Шестой признак – издание общеобязательных норм поведения – законов.

Государство – это организация суверенной публичной власти на определенной территории, регулирующая отношения внутри общества (общественные отношения) путем издания правовых норм и реализующая регулирование с помощью специального аппарата, отделенного от общества и существующего за счет налогов.

Понятие «права»

Люди действуют в большинстве ситуаций в соответствии с «правилами поведения». Правило поведения – способ достижения цели, технология действий в определенной ситуации. Причем такой способ или такая технология, которые признаны допустимыми или необходимыми большинством окружающих людей, иначе это не правило.

В каждой социальной группе выработаны некие правила поведения, каждая социальная группа влияет на своих членов с целью принуждения к выполнению этих правил.

Разновидности правил поведения:

• биологические;

• механические;

• социальные:

– семейные

– корпоративные

– этнические

– общеэтические

– партийные

– религиозные

– классовые и т. д.

Эти правила регулируют поведение людей, и только при их наличии мы можем предвидеть (предсказывать, предполагать) поведение своих «соседей» в большинстве ситуаций. А предвидение есть обязательное условие существования.

Государство же регулирует общественные отношения с помощью установления им самим в строго определенном порядке общеобязательных норм поведения, носящих формально-определенный и структурированный характер и исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства, т. е. с помощью ПРАВА.

Рассмотрим основные признаки права отличающие его от иных правил поведения.

1. Норма права устанавливается самим государством (одним или несколькими его органами).

2. Нормы права устанавливаются (рождаются) в строго определенном порядке. (Даже издание царских указов было облечено в некие формальные рамки: форма, преамбула, подписание и т. д.)

3. Нормы права общеобязательны для всех граждан не только этого государства, но и для всех находящихся в стране лиц.

4. Право не только совокупность правил, но совокупность НОРМ. Норма отличается от правила тем, что в ней устанавливается: а) в каких случаях и кто, б) что должен или не должен, или может делать, в) что за это будет. У юристов эти структурные части правовой нормы носят название гипотеза, диспозиция и санкция.

5. Исполнение правовой нормы обеспечивается