Правовая работа - [8]

ванными лицами. Юристы участвуют в подготовке и представлении

роны юридической службы контроля за соблюдением требований

компетентным органам управления хозяйственных обществ для

таких документов и установленного порядка взаимоотношений.

утверждения проектов внутренних документов, регулирующих

Юридические службы обеспечивают оформление выпуска и

функционирование соответствующих руководящих органов — по-

обращения ценных бумаг своей организации, а также приобретение

ложений об общем собрании участников (акционеров), о совете

ценных бумаг других обществ. В этой части юридические и

директоров (наблюдательном совете), о правлении (дирекции), о

корпоративные отделы взаимодействуют с Федеральной комис-

генеральном директоре (директоре), о ревизионной комиссии (ре-

сией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) или ее региональными орга-

визоре) и пр.

нами: подготавливают и передают для государственной регистрации

Таким образом, в современных условиях конкретные направ-

выпуски ценных бумаг, отчеты о размещении ценных бумаг,

ления правовой работы отличаются многообразием и сложностью.

ежеквартальные отчеты эмитента по ценным бумагам; информи-

Вместе с тем, главными, определяющими направлениями правовой

руют органы ФКЦБ о существенных событиях и действиях, за-

работы необходимо признать исполнение законодательных предписаний

трагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента.

и запретов, относящихся к деятельности соответствующей

В открытых акционерных обществах юридические службы орга-

организации, и применение правовых средств для решения хозяйственных

низуют выполнение требований ст. 92 Федерального закона от 26

и иных задач.

декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1, обеспе-

Направления правовой работы предопределяют также основные

чивая должную открытость их деятельности: публикацию в сред-

задачи и общее содержание деятельности юридических служб.

ствах массовой информации годовых отчетов и прочей бухгал-

Появление новых аспектов в правовой работе предполагает соот-

терской отчетности, проспектов эмиссии акций, сообщений о

ветствующие изменения функций юридических подразделений.

проведении общих собраний акционеров, списков аффилированных

лиц и иных сведений, определяемых ФКЦБ.

Вопросы:

Юридические службы выступают организаторами взаимодей-

ствия с органами Министерства по антимонопольной политике и

1. Содержание и основные направления правовой работы.

поддержке предпринимательства РФ в части подачи уведомлений и

ходатайств в соответствии со ст. 17 и 18 Закона РСФСР от 22

2. Обшие функции юридической службы.

марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности на товарных рынках»2 в случаях создания коммер-

ческих организаций, объединений организаций, приобретения

основных средств, пакетов акций (долей участия) в уставных (скла-

дочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), назна-

чения физических лиц в органы управления хозяйственных об-

ществ и др.

Юридические службы непосредственно участвуют в созыве и

проведении общих собраний участников (акционеров), советов ди-

ректоров хозяйственных обществ, подготавливают самостоятельно

1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

2 ВВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.

3. Законодательное регулирование правовой работы

23

3. Законодательное регулирование правовой

значимости консультационной работы юристов была явно пре-

работы и юридической службы

увеличенной.

Показательно, например, что в соответствии с декретом Со-

вета Народных Комиссаров от 27 июня 1918 г. «Об оплате труда

В силу сравнительно небольшого числа юристов хозяйствен-

служащих и рабочих советских учреждений»1 юрисконсульты были

ных организаций, слабого их влияния на положение дел в обслу-

отнесены по оплате труда ко второй категории первой группы

живаемых фирмах в дореволюционный и начальный советский

ответственных работников (всего имелось четыре группы работ-

период их деятельность законодательно не регулировалась. Что ка-

ников, разбивавшиеся на категории)2. Однако весьма низкое фак-

сается правовой работы, то она признавалась «частью общей ра-

тическое влияние юристов на положение дел в народном хозяй-

боты органов юстиции по юридическому оформлению хозяйственной

стве привело к тому, что в соответствии с Квалификационным

и административной жизни»1. Соответственно, правовая работа не

справочником должностей служащих, утвержденным постановле-

связывалась с юридической службой и деятельностью предприятия в

нием Госкомтруда СССР от 9 сентября 1967 г. № 443, работники

целом.

юридических служб оказались отнесены к категории специалистов

По мере стабилизации экономики, повышения внимания к

(вторая категория из трех предусмотренных) и к последней в этой

праву возникла необходимость в урегулировании работы юриди-

категории группе. Ниже специалистов юридической службы были

ческих служб.

расположены уже технические исполнители3.

Первые попытки регламентации деятельности юридической

Длительное время в стране отсутствовал единый нормативный