Правовая грамотность - [14]

□ Временное разрешение не нужно сдавать, ведь оно теряет свою силу с момента вступления в силу постановления ГИБДД, но иногда водителей обманывают, утверждая, что нужно было его сдать, и срок лишения еще не начался. В таком случае пишите жалобу в прокуратуру.

Еще несколько слов про суммирование сроков. Есть в административном кодексе один нюанс: согласно статье 32.7, новый срок начинается сразу после истечения старого. Иными словами, если водителя лишили за «встречку» на 4 месяца и еще и за пьянку на 1,5 года, то через 4 месяца закончится первый срок (4 месяца) и начнется второй (1,5 года). В сумме это будет 1 год и 10 месяцев. Но в другой статье, 31.9, четко указано, что постановление не подлежит исполнению, если исполнение наказания не началось в течение года (при условии, что нарушитель не уклоняется от исполнения). Получается, что если сначала вступит в силу постановление суда по поводу «пьянки» и водитель начнет нести наказание в виде лишения на 1,5 года, то в этом случае решение о лишении на 4 месяца за «встречку» не может быть исполнено. Выходит, что суммарный срок в данном случае составляет 1,5 года. Автомобилист, хорошо знакомый с тонкостями административного кодекса, может в «пьянке» сознаться сразу и не обжаловать постановление, а по «встречке», наоборот, тянуть сроки и обжаловать постановление судьи, чтобы оно вступило в силу позднее.

Глава 13 Как оформляется административное правонарушение

Правонарушения оформляются четырьмя различными способами, и даже сотрудники ГИБДД не всегда знают, в каких случаях, например, выписывается протокол и постановление, а в каких одно лишь постановление.

Хочется напомнить, что протокол и постановление — это два принципиально разных документа. Если инспектор составил протокол, то нарушителем вы еще не признаны и наказание Вам не назначено, но как только по вашему делу вынесено постановление — это означает, что вас признали виновным и определили меру наказания.

Вариант 1. инспектор составляет протокол, дело рассматривает суд

По статьям, предусматривающим наказание в виде лишения права управления или ареста, дело может рассматривать только суд, и от инспектора требуется лишь составление протокола об административном правонарушении.

Составленный протокол вместе с другими материалами дела (водительским удостоверением, схемой, рапортом и т. д.) направляется в суд, где судья выносит постановление.

Зачастую инспектор сам извещает вас о дате и времени суда, но я считаю такую практику незаконной, ведь прежде чем назначить дату суда, судья должен провести подготовку к рассмотрению дела, в ходе которой проверяются все документы, полнота и правильность их составления, определяется необходимость вызова в суд третьих лиц, и только после этого назначается дата судебного заседания. Если инспектор выписывает вам повестку в суд (или извещение), то, по сути, он за судью решает, что все документы он оформил правильно, дело будет принято судьей к производству, и ваше присутствие в суде необходимо. Бороться с подобной практикой очень сложно, ведь зачастую судьи сами просят инспекторов извещать нарушителей о дате суда, тем самым перекладывая свою работу на них.

По статье, предусматривающей альтернативное наказание (например, штраф или лишение водительского удостоверения), дело вначале рассматривает начальник ГИБДД или его заместитель. Если он решит, что наказания в виде штрафа недостаточно (обычно так и происходит), то дело направляется в суд, где и принимается решение о виновности и наказании.

Что касается более мягких статей, о них речь дальше.

Вариант 2. Инспектор составляет протокол, дело рассматривает начальник ГИБДД

Даже по тем статьям, по которым инспектор имеет право рассматривать дела, и предусматривающим только штраф, в некоторых случаях дело на рассмотрение попадает к начальнику ГИБДД, например, когда водитель требует юридической помощи защитника. Инспектор, рассмотревший на дороге административное дело и назначивший наказание, если водителю требовалась юридическая помощь, нарушает право водителя. В таких случаях инспектор должен составить только протокол и направить его на рассмотрение своему начальнику. Водитель должен быть уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела, куда он может прибыть со своим защитником. Но как быть, если водитель не требует защитника и ничто не мешает рассмотреть это нарушение самому инспектору? Для этого существует другой вариант оформления.

Вариант 3. Инспектор составляет протокол и сам рассматривает дело

Ничто не мешает инспектору рассмотреть дело прямо на месте нарушения, если наказание возможно только в виде штрафа, и если дело не подпадает под статью 12.15.3, а водитель не просит юридической помощи. В этом случае составляется протокол и выносится постановление (это два разных документа). Водитель получает их копии, и с этого момента начинается отсчет десяти дней, в течение которых можно постановление обжаловать. Так оформляется большинство несерьезных нарушений, когда водитель не согласен с нарушением, но в тех случаях, когда он с ним согласен, существует другой вариант оформления.