Правовая аналитика - [28]

Ситуационные центры: что это такое,

и как с ними бороться

В настоящее время становится все более очевидным, что высокий

экономический, человеческий, технологический, военный, культурный и

другие потенциалы не гарантируют безусловную жизнеспособность и

стабильное развитие государства. Только организационный потенциал

совместно с оперативными информационно-аналитическими ресурсами

способен в полной мере актуализировать все ресурсы государства и общества и

успешно решить стоящие перед ними проблемы. Следует учитывать и то, что

бурное развитие информационных технологий в последние годы вызвало

появление больших информационных массивов, которые необходимо

структурировать и анализировать, и, одновременно с этим, сокращается время

для принятия грамотных управленческих решений. Существует достаточно

много примеров, когда неиспользование организационного потенциала и

информационно-аналитических ресурсов в кризисной ситуации приводило к

печальным последствиям. Важнейшим инструментом, обеспечивающим

интеграцию и эффективное использование организационного потенциала,

являются система ситуационно-аналитических центров органов

государственного

управления

(СЦ).

Основное назначение СЦ это обеспечение эффективной консолидации,

целенаправленного использования и развития организационных возможностей

общества на основе широкого применения новейших информационно-

аналитических методов и технологий как для оперативного управления

крупными географическими областями, так и для их организационного

строительства и развития.

Ситуационно-аналитический центр состоит из четырех основных

подсистем:

• аппаратно-программная среда общего назначения;

• подсистема методического обеспечения;

• комплекс средств специального обеспечения;

• объединенная подсистема баз данных и знаний.

100

Интеллектуальным ядром ситуационно-аналитического центра является

комплекс взаимосвязанных моделей, основными из которых являются:

Динамическая модель социально-технического или природного образования,

решающего задачу собственного выживания и развития в окружающей его

социальной и природной среде и способного не только адаптироваться к

требованиям внешней среды, но и целенаправленно воздействовать на нее. При

функционировании модели учитываются не только технические аспекты

объектов управления, но также их особенности.

Индикаторные модели

критериального пространства, с которым

взаимодействуют через свои входные и выходные информационные потоки все

остальные модели ситуационного центра.

Модели выявления проблемных ситуаций, раннего предупреждения и

разработки мероприятий по их парированию и ликвидации негативных

последствий.

Информационные модели объектов управления на основе интерактивных баз

знаний, которые представляются в ориентированном на руководителя виде и

позволяют моделировать ситуацию, вырабатывать и представлять варианты

оперативных решений и протоколов их разработки, осуществлять доведение

принятых документов до руководителей и исполнителей, участвующих в

решении конкретной проблемы, а также осуществлять текущий контроль за

ходом выполнения программ.

Система искусственного интеллекта для поддержки принятия долгосрочных

и оперативных решений различного уровня на основе многосторонней

стратегической компьютерной информации, как средства поиска оптимального

решения для всех заинтересованных сторон, в соответствии с имеющимися у

них ресурсами, возможностями и складывающимися условиями.

Модель гибкого социально-экономического мониторинга, способного

адаптироваться к динамике развития проблемной ситуации.

Модель управления психической и физической активностью населения,

способная оперативно представлять поведение людей, в зависимости от

сложившейся ситуации, с учетом их психофизиологических особенностей.

По данным сайта http://www.geos-inform.com

Техническое оснащение СЦ

Для создания ситуационного центра необходима технологическая основа,

обеспечивающая сопоставимость информационных ресурсов, накопление

получаемых данных, а также инструментальные средства для интеграции

различных компонентов. В этом и заключается главная особенность подобных

систем, создание которых основывается на принципах системной интеграции

существующих и разрабатываемых решений в единый программно-аппаратный

комплекс, использующий современные средства приема, обработки и

представления информации.

101

Аппаратное обеспечение СЦ чаще всего включает в себя:

1. Системы мультиэкранного отображения данных различного вида

(электронные карты, видеоизображения, графики и диаграммы, текстовая

документация в электронном виде), предназначенные для коллективного

пользования.

2. Средства видеоконференц-связи.

3. Электронные средства оперативного ввода графических данных.