Правосудие в современном мире - [151]
В большинстве случаев конституционные (уставные) суды при решении вопросов соприкасающейся компетенции федерального и регионального уровней идут по пути ограничения пределов ведения регионального законодателя. Это способствовало тому, что правовые позиции судов были сформулированы юридически корректно и не требовали пересмотра при постоянно развивающемся законодательстве как федерального, так и регионального уровней.
Практика деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ позволяет выделить следующие принятые судами группы решений, в зависимости от предмета регулируемого спора: 1) вопросы структуры парламентов; 2) полномочия парламентов (прежде всего, в части совместной компетенции с органами исполнительной власти); 3) законодательный процесс, избирательная система и процедура выборов в органы власти субъекта; 4) статус парламентариев и др.
Общеизвестно, что основное содержание деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ составляет законодательная деятельность. Правовые позиции конституционных (уставных) судов субъектов Федерации в сфере регулирования законодательного процесса довольно разнообразны. В основном это решения, разъясняющие деятельность парламентов субъектов РФ по принятию (изменению, дополнению) законов субъектов Федерации.
Предметом рассмотрения конституционных (уставных) судов субъектов РФ становились и вопросы, неоднократно подвергавшиеся толкованию со стороны Конституционного Суда РФ, — это вопросы статуса депутатов представительных (законодательных) органов субъектов Федерации, а именно депутатского иммунитета; невозможности совмещения своей работы в законодательных органах с иной оплачиваемой деятельностью; установления особенностей статуса должностных лиц; реализации прав (дополнительных гарантий) депутатов, установленных законодательством субъектов Федерации. Один из важных вопросов, затронутых в правовых позициях конституционных (уставных) судов субъектов РФ, касается установления законодательством субъектов РФ дополнительных гарантий депутатам.
Процедуру разбирательства дел в конституционных (уставных) судах субъекта РФ ни федеральный, ни местный законодатель до сих пор, к сожалению, достаточно четко не определил. Лишь отдельные процедурные моменты нашли отражение в местном законодательстве субъектов РФ. В частности, в Республике Саха (Якутия) правом на обращение в конституционный суд с ходатайством о проверке конституционности договора или нормативного акта субъекта РФ, помимо высших органов законодательной и исполнительной власти субъекта РФ либо Российской Федерации, наделены народные депутаты, прокурор республики, общественные организации в лице их республиканских органов. В других субъектах инициаторами обращений могут стать постоянные комиссии парламента, группы депутатов, органы местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченные по правам человека и т. п.
Фактически процедура рассмотрения дел в конституционных (уставных) судах субъекта РФ производится по правилам, максимально приближенным к гражданскому процессу, с соблюдением общих принципов судопроизводства. Так, участники конституционного судопроизводства в пределах своих полномочий обладают равными процессуальными правами. Они могут знакомиться с материалами дела, делать выписки, снимать копии документов, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе процесса вопросам, выступать с заключительной речью, выносить решение в совещательной комнате и оглашать его в открытом судебном заседании.
Решение конституционного (уставного) суда, принятое в пределах предоставленных ему полномочий, не может в силу положений ч. 4 ст. 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" отменяться никаким другим судом, в том числе Конституционным Судом РФ. Данное обстоятельство обусловлено тем, что каждый из конституционных (уставных) судов руководствуется в своей деятельности конституцией либо уставом своего субъекта.
§ 3. Суды общей юрисдикции
Термин "суды общей юрисдикции" в современном российском законодательстве впервые появился после принятия 12 декабря 1993 г. Конституции РФ. В советский период само понятие "суды общей юрисдикции" и связанная с ними проблематика исследовались недостаточно. В ст. 126 Конституции РФ при определении полномочий Верховного Суда РФ говорится о делах, "подсудных судам общей юрисдикции", но дефиниция отсутствует. В Федеральном конституционном законе "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" также не содержится дефиниции "суды общей юрисдикции".
В то же время ученые отмечают, что общую юрисдикцию судов образует круг вопросов, которые уполномочены решать созданные в государстве суды. Основу ее составляет рассмотрение судами гражданских, уголовных и административных дел. Однако в силу большого разнообразия правоотношений и социальных конфликтов в современном обществе исчерпывающим образом определить содержание "общей юрисдикции" не представляется возможным.
Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.
Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.
Настоящее издание содержит постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила продажи отдельных видов товаров, правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, правила продажи товаров по образцам и дистанционным образом.
Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». Текст приводится с изменениями и дополнениями на 2013 год.
Настоящее издание содержит официальный текст Правил дорожного движения Российской Федерации со всеми последними изменениями. Плюс новую таблицу штрафов, которые вступают в силу с января и июля 2012 года.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
Общие правила наследования по завещанию и по закону, порядок приобретения наследства; наследование при отсутствии каких-либо документов, необходимых для принятия наследства, путем установления в судебном порядке места открытия наследства, факта родственных отношений (отцовства), факта принятия наследства и пр. – тема настоящей книги. Также в книге рассматриваются вопросы о принятии наследства по истечении установленного срока как путем восстановления данного срока в судебном порядке, так и во внесудебном порядке, вопросы об отстранении недостойных наследников от наследования, о признании права на обязательную долю в наследстве или об уменьшении обязательной доли наследника, о выделе доли супруга в наследственном имуществе, раздел наследства и пр.Настоящая книга является третьей книгой из серии «Подаем в суд», основная тема книги – проблемы, которые могут возникнуть при наследовании, и их решение.
Что такое налоговое право и налоговое возмещение ущерба? Какие бывают виды налоговых вычетов и каковы их размеры? Кто имеет право на налоговые вычеты? Чьи доходы не подлежат налогообложению? Как возместить свои расходы на покупку жилья, лечение, обучение и прочие нужды? Как правильно оформить налоговый вычет?На эти и другие ваши вопросы отвечает опытный юрист, адвокат Дмитрий Бачурин.