Политотделы МТС в 1933–1934 гг. - [51]

В ряде МТС был грубо нарушен порядок заключения договоров. Так, например, директор Печенежской МТС Харьковской области заполнил бланки договоров и отправил их в колхозы, со следующим письмом: „предлагаем придерживаться этих контрольных цифр как для составления договоров с МТС, так и для производственно-финансового плана колхоза. Никаких других цифр для выполнения работы тракторами в нашем колхозе быть не может“.

Многие МТС договоры с колхозами заключали во время весенних работ, а в отдельных колхозах даже после их выполнения. В этом случае по весенним работам в договорах записывалось, конечно, то количество работ, которое уже было сделано тракторами.

Инициатива колхозников, их опыт, их предложения не были использованы при заключении договоров. Больше того, в ряде случаев совершенно справедливые требования колхозников игнорировались председателями колхозов. Например, в колхозе „По пути Ильича“ Белгородской МТС общее собрание колхозников при обсуждении договора с МТС постановило включить в договор конкретные сроки выполнения работ, определенное количество обработки земли. Эти предложения колхозников не были приняты во внимание председателем колхоза тов. Шуваевым и не включены в договор колхоза с МТС. В колхозе „Новый путь“ той же МТС председатель колхоза тов. Фролов заключил договор с МТС в конце апреля месяца, т. е. после весенних работ МТС в колхозе. В договор были включены значительно приуменьшенные цифры по сравнению с цифрами, утвержденными общим собранием колхозников. Однако председатель колхоза тов. Фролов не счел нужным сообщить правлению колхоза и колхозникам о значительных изменениях в договоре.

Пункт первый типового договора, определяющий обязательства МТС перед колхозами, в большинстве договоров составлен крайне неудовлетворительно. В договорах, как правило, не проставлены сроки выполнения работы со стороны МТС; также не указывается качество обработки земли. В договорах многих МТС указывается только общий объем тракторной работы, например весновспашки, без конкретизации этого общего объема работ по отдельным культурам. Это затрудняет уточнение расчетов по натуроплате МТС с колхозами за каждую культуру в отдельности (подсолнух, кукуруза, лен и др.), затрудняет правильную расстановку тракторов в колхозах для производства работ в течение весеннего сева и лишает колхозы возможности правильно маневрировать своей тягловой силой.

При заключении договоров некоторые МТС неправильно навязали колхозам ряд обязательств. Талыменская МТС (Западная Сибирь) в дополнительные к договорам соглашения с колхозами включили такие обязательства колхозов, как устройство кабин на каждом тракторе, выдачу спецодежды трактористам или выплату им денег на приобретение спецодежды по нормам, утвержденным советом МТС, приобретение для каждого тракторного отряда часов-ходиков и бака для подогрева масла, прикрепление весов к отряду для взвешивания горючего. Белоколодезянская МТС (Харьковская область) также обязала колхозы обеспечить трактористов спецодеждой за счет колхоза (одна пара ботинок, плащ на сезон), оборудовать будки для трактористов во время полевых работ.

В договорах Белоколодезянской МТС с колхозами включен пункт, указывающий, что МТС не несет ответственность перед колхозами за нарушение сроков работы, если это вызвано отсутствием горючего в МТС.

…Проверкой Политуправления МТС установлено, что в ряде МТС числятся колхозы, как обслуживаемые МТС, имеющие пониженные нормы сдачи хлеба по зернопоставкам. МТС же своим тракторным парком в этих колхозах работы не производит. Включение таких колхозов в число обслуживаемых МТС приводит к уменьшению плана хлебосдачи. В Суджанской, например, МТС Курской области таких колхозов 9; они сдают государству хлеба по зернопоставкам примерно на 360 центн. Меньше по сравнению с тем, что они должны были сдавать, не числясь обслуживаемыми МТС. В Псельской МТС таких колхозов 6, имеются такие же колхозы и в Комсомольской МТС той же Курской области. МТС данный им план с.-х. работ, распределяет в первую очередь между отстающими колхозами с большим напряжением в тягле, охватывая наиболее крепкие колхозы лишь организационным обслуживанием. Наряду с этим в обслуживании МТС имеются колхозы, в которых МТС производят незначительный объем работ. Такие колхозы платят МТС за работы в качестве натуроплаты хлеба меньше, по сравнению с получаемой ими льготой по зернопоставкам, как колхозами, обслуживаемыми МТС. В качестве иллюстрации приведены данные по некоторым колхозам Гутеинской МТС Курской области.

Из всех материалов, имеющихся в Политуправлении МТС, с очевидностью вытекает следующее:

1. Грубейшим образом нарушаются элементарные принципы колхозной демократии при обсуждении и заключении договоров МТС с колхозами. Поэтому поводу следует дать категорические указания политотделам МТС и, может быть, областным и краевым комитетам ВКП(б).

2. В деле осуществления взаимной ответственности сторон за выполнение обязательств по договору следует установить порядок разбора взаимных претензий и определения убытков, понесенных сторонами при невыполнении договора. Установленный инструкцией НКЗ СССР порядок, при котором нарушения договора и определение взаимных обязательств, вытекающих из нарушения договора, устанавливаются бухгалтером МТС, неправилен и требует отмены.