Политика Англии в Африке - [65]

В конференции приняли участие члены Законодательного совета Кении. От имени шестимиллионного африканского насе-ления колонии африканские делегаты потребовали провести парламентские выборы в 1960 г. на основе принципа «один человек — один голос», создать ответственное правительство и предоставить Кении независимость. В заявлении, опубликованном африканскими делегатами, говорилось: «Мы, представители африканского населения Кении, категорически заявляем, что наша страна сейчас готова взять на себя ответственность за самоуправление»[296]. Африканские делегаты потребовали также обеспечить свободу слова и собраний, освободить Джомо Кениату, передать земли, захваченные европейцами, безземельным африканским крестьянам и ликвидировать на территории Кении военные базы.

Министр колоний Маклеод отверг справедливые требования африканцев. Он предложил свой проект конституционного преобразования страны, который, хотя от допускал некоторое расширение африканского представительства в Законодательном совете, исходил из необходимости сохранить в неизменном виде колониальный статус Кении. Пытаясь замаскировать истинную суть своего плана, Маклеод прибег к демагогической фразеологии, пытаясь объявить панацеей от всех бед пресловутую формулу «межрасового сотрудничества». «Если все общины в Кении смогут и захотят принять полное участие в управлении своей страной, — сказал Маклеод, — то Кения в дальнейшем будет независима от контроля Соединенного Королевства». Это означало, что если одна из «общин» Кении заявит колониальным властям о своем отказе сотрудничать с другими «общинами», что, кстати, и делали белые поселенцы, то это будет служить достаточным основанием для сохранения в стране колониального режима.

Разоблачив маневры английского правительства, африканские делегаты решительно выступили против предложений Маклеода. На помощь Маклеоду пришли представители белых поселенцев из Объединенной партии Кении, возглавляемой Бриггсом, и партия «Новая Кения», возглавляемая Бланделлом. Группа Бриггса поддержала план Маклеода и яростно выступила против требований африканской делегации. Группа Бланделла, хотя и не отвергала их так категорически, но в то же время не приняла пи одного из этих требований, а предлагала всяческие полумеры, которые сводили их па пет. Маклеод немедленно воспользовался позицией этих партий, приняв на себя роль "арбитра».

При поддержке европейских членов Законодательного совета Маклеод сумел навязать конференции свой «окончательный клан конституционных преобразований». Согласно этому плану, Законодательный совет должен состоять из 53 выборных членов, в том числе 20 неафриканцев (10 европейцев, 8 выходцев из Азии и 2 местных араба). Помимо 53 выборных членов в Законодательный совет вводились 12 так называемых национальных членов (4 африканца, 4 азиата и 4 европейца). Таким образом, значительное число мест в Законодательном совете по-прежнему сохранялось за европейцами. Право участия в выборах предоставлялось лишь лицам, достигшим 21 года, умеющим читать и писать, а также обладающим доходом не менее 75 ф. ст. в год или занимающим административные должности. Африканцы старше 40 лет могли участвовать в выборах независимо от этих цензов. Антидемократическая система выборов лишала права голоса не менее 4,5 млн. африканцев.

Вместо ответственного национального правительства предусматривалось создание Совета министров из 12 членов, из которых только 4 были африканцы. За губернатором колонии сохранялось право отменять любое решение Законодательного совета и правительства.

Конституционные преобразования, таким образом, свелись лишь к некоторому увеличению африканского представительства в законодательном органе страны. Командные позиции по-прежнему оставались за английскими колонизаторами.

Лондонская конференция наглядно показала, что предстоит долгая и упорная борьба для достижения независимости. После конференции в стране началась перегруппировка политических сил.

В марте 1960 г. возникла новая политическая партия — Национальный союз африканцев Кении (КАНУ — Kenya African National Union), выступившая с требованием немедленного предоставления независимости. Генеральным секретарем партии был избран Том Мбойя. На пост председателя партии предполагалось избрать находившегося в ссылке Джомо Кениату.

Программа партии, изложенная в Манифесте, включала в себя следующие пункты: немедленное предоставление независимости, освобождение Дж. Кениаты, уважение основных прав человека, равенство в правах независимо от расовой принадлежности, земельная реформа, политика неприсоединения к блокам и ликвидация иностранных военных баз в Кении.

В июне 1960 г. была создана другая политическая партия — Демократический союз африканцев Кении (КАДУ — Kenya African Democratic Union), возникшая в результате объединения ряда партий. Председателем КАДУ стал Масиндо Мулиро, секретарем — Джон Кин.

Хотя в программах двух партий было много общих пунктов (обе выступали за независимость, за равенство прав независимо от расовой принадлежности, за освобождение политзаключенных, за ликвидацию военных баз в Кении), между ними существовали серьезные разногласия.