Под крылом Вишну - [17]

Коалиционное правительство сразу же показало свое лицо, оно начало не с выполнения декларации, а с наведения «порядка», с издания закона о прекращении огня и закона об общественной безопасности. Началось подавление демократического движения: карательные экспедиции, аресты, расправы… Эти действия правительства от имени НК вынудили некоторых конгрессистов, в том числе и выпущенного из тюрьмы Т. П. Ачария, выйти из НК.

В ответ на действия коалиционного правительства произошло объединение всех демократических сил: разных союзов, партий, групп, кружков, группировок всех сословий и политических убеждений, к объединению примкнули даже некоторые феодалы. Образовался Народный национальный объединенный фронт под председательством Т. П. Ачария. Комитет фронта организовал в крупных городах демонстрации протеста против полицейских репрессий. Студенческая демонстрация в Катманду 7 ноября 1951 года была рассеяна огнем, один студент убит и несколько ранено. На другой день похороны превратились в новую мощную демонстрацию. Толпы возбужденных людей поднимали над головой кулаки и гневно кричали…

10 ноября 1951 года из правительства вышли в отставку конгрессисты, а 13 ноября подал в отставку премьер-министр Мохан Шамшер Рана… при условии сохранения ему жизни и имущества. 16 ноября Трибхуван объявил новый состав правительства, в него вошли 8 членов НК и 6 независимых. Премьер-министром назначался председатель НК М. П. Коирала. Семейство Рана потеряло власть, которой злоупотребляло больше ста лет. Газеты называли Трибхувана «отцом Непала» и оповещали о наступлении новой эры. Была объявлена Временная конституция 1951 года, закрепившая происшедшие перемены. Она отменяла привилегии отдельных групп лиц, провозглашала равенство всех граждан перед законом, свободу совести и всеобщее избирательное право. Она провозглашала конституционную монархию, предоставляла широкие права махараджадхпраджу (с небольшими ограничениями): он становился главнокомандующим вооруженными силами страны и пр. и пр.

Как бы то ни было, обстановка в Непале теперь давала простор развитию, движению вперед… если бы конгрессисты были способны повести за собой страну.

Новое правительство не торопилось с выполнением обещаний. Созыв конституционной ассамблеи все откладывался. Демократические преобразования тоже откладывались, зато усилились полицейские репрессии. Вместе с тем внутри правительства начались раздоры. Были недовольные назначением М. П. Коиралы на пост премьер-министра без консультации с партией. М. П. Коиралу освободили от поста председателя партии (избрали Б. П. Коиралу), а затем исключили из партии. Но М. П. Коирала создал новую партию — Национальную демократическую партию (НДП). Вслед за этим, как грибы после дождя, стали появляться и другие партии и группировки, враждовавшие между собой.

Трибхуван воспользовался этими обстоятельствами для укрепления своей власти. Сначала он самовольно вносил изменения во временную конституцию, потом (10 августа 1952 года) распустил правительство М. П. Коиралы и учредил консультативный совет из пяти человек — они не состояли ни в каких партиях, зато трое из них занимали высокие посты в армии. В сентябре 1952 года он опубликовал акт о праве приостанавливать действие статей Временной конституции и осуществлять прямое правление. То есть все вернулось на круги своя. Махараджадхирадж обрел всю полноту власти. А экономические преобразования! Кому же было ими заниматься? Теперь разговоры о них оборачивались оппозицией самому махараджадхираджу.

В последующие годы борьба демократических сил во главе с КПН шла по тому же руслу: возникали и рас-издались союзы, не оставляя следа, а Трибхуван укреплял свои позиции. Главными событиями за это время были: первый (нелегальный) съезд КПН (1953 год); акт Трибхувана «О конституционных изменениях», которым отменялись важнейшие статьи конституции. «Верховная власть во всех сферах государственной жизни сейчас принадлежат нам и осуществляется нами», — говорилось в акте. Демонстрации и митинги запрещались. Ио они все же время от времени происходили в тераях.

13 марта 1955 года Трибхуван умер. Грон занял Махендра Бир Бикрам Шах Дева. Оппозиционная борьба продолжается и при нем, а Махендра продолжает укреплять позиции монарха. Убедившись, что прямое правление вызывает недовольство, Махендра предлагает одно за другим (но отнюдь не торопясь, с оттяжками) мероприятия, которые создают представление об уступках в пользу демократии: конференция общественных и политических групп; всеобщие выборы (1957 год); возложение обязанностей премьер-министра на махараджадхираджу. Его предложения не проходят, и он предлагает сформировать новый состав правительства, поручая это лидерам то одной, то другой партии, за исключением наиболее влиятельной — Непальского конгресса. Это снова вызывает раскол в среде оппозиции.

Впрочем, при правительстве Т. П. Ачария (1956–1957) все же кое-что было сделано: легализована Коммунистическая партия, запрещенная в 1952 году, намечен первый пятилетний план развития экономики Непала (хотя он и не был выполнен даже на треть). Развиваются внешние связи Непала, страну принимают в члены ООН (1955 год). Непал выбрал миролюбивый курс внешней политики, неприсоединение к блокам, нейтралитет…