Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - [180]

1,8	5,7
Концессионная	—	—	—
БССР	100,0	100,0	100,0
Государственная	71,4	83,6	87,3
Кооперативная	14,8	10,4	7,0
Частная	13,8	6,0	5,7
Узбекская ССР	100,0	100,0	100,0
Государственная	82,4	94,8	97,0
Кооперативная	5,0	2,7	1,6
Частная	12,6	2,5	1,4
Туркменская ССР	100,0	100,0	100,0
Государственная	60,3	95,0	95,6
Кооперативная	1,3	0,1	0,4
Частная	33,4	4,9	4,0
ЗСФСР	100,0	100,0	100,0
Государственная	66,0	91,1	93,9
Кооперативная	13,0	2,8	3,4
Частная	18,0	3,4	2,2
Концессионная	3,0	2,7	0,5

Итоговые данные восстановительного периода, приводимые в таблице, свидетельствуют о полном преобладании социалистических форм хозяйства в промышленности всех республик. Подавляющую часть валовой продукции промышленности давали крупные государственные предприятия. Государственный социалистический сектор полностью охватил отрасли тяжелой индустрии, отдельные ведущие отрасли легкой и пищевой промышленности, где функционировали крупные предприятия.

Упрочение позиций социалистического сектора, связанное с ростом государственной и кооперативной промышленности в республиках, осуществлялось интенсивно. В Туркестане в 1922 г. на долю частного капитала приходилось 6,8% валовой продукции промышленности, а в 1924/25 г. — 1,7%. Только за 1924/25—1925/26 гг. доля частного сектора в валовой продукции промышленности республик Закавказья сократилась на ¹/₃. Характерно, что в 1925/26 г. в общей численности промышленных предприятий удельный вес частной промышленности был довольно высоким — 22,7% в Украинской ССР и 38,4% — в Туркменской ССР, но в ее составе были мелкие кустарно-ремесленные предприятия. В Белоруссии, республиках Средней Азии и Закавказья доля частной промышленности в валовой продукции была ниже, чем в общей численности рабочих, что свидетельствовало о низкой производительности труда на мелких частных предприятиях и в то же время о преимуществах крупной государственной промышленности.

Большую роль в улучшении работы промышленности играли республиканские советы народного хозяйства, в ведение которых входили наиболее крупные предприятия, которые были переведены на хозрасчет. Объединение этих предприятий в тресты и улучшение организации управления способствовало повышению производительности труда в государственной промышленности.

За годы восстановительного периода заметно выросла кооперативная промышленность, темпы роста которой в отдельных республиках были высокими по сравнению с другими социально-экономическими секторами промышленности. Так, в Грузинской ССР при увеличении валовой продукции всей промышленности за 1923/24—1925/26 гг. на 100,9%, валовая продукция кооперативной промышленности возросла на 145,4%. Кооперирование мелкой кустарной промышленности осуществлялось постепенно, оно еще не приняло широких масштабов, равно как и привлечение рабочих кустарно-ремесленных предприятий в фабрично-заводскую государственную промышленность. В ряде республик кооперативная промышленность была развита слабо, поскольку ее развитие требовало большой работы по привлечению кустарей-ремесленников к организации системы снабжения и сбыта.

Концессионные предприятия имелись лишь в РСФСР и Закавказье, и доля их в общем объеме промышленного производства была незначительна. 93,5% продукции концессионной промышленности было произведено в РСФСР и 6,5% в Закавказских республиках. Концессии практически не сыграли сколько-нибудь заметной роли в экономике как страны в целом, так и отдельных республик. Сдача отдельных предприятий в концессию не дала значительных экономических результатов. После изъятия марганцевой промышленности Грузии у мелких частных арендаторов чиатурские рудники в 1925 г. были переданы в концессию американской компании А. Гарримана, которая не только не выполнила своих обязательств по восстановлению марганцевой промышленности, но и сократила производство, добыча марганцевой руды уменьшилась. Поэтому уже в 1928 г. концессионный договор был расторгнут.

Кроме концессий, в состав государственно-капиталистического уклада входили арендованные предприятия. Советским государством в аренду сдавались небольшие предприятия. За 1921—1922 гг. из сданных в Казахстане в аренду 340 мелких предприятий 270 было передано частникам⁹⁷⁶.

Промышленные предприятия в национальных республиках сдавались в аренду на небольшой срок. Сданные в аренду промышленные предприятия приносили известный доход, однако доля его по отношению к общей сумме доходов республик была относительно невелика. Так, государственный доход в Туркестанской АССР от сданных в аренду 86 цензовых промышленных предприятий (к концу I квартала 1922 г., причем из них только четыре предприятия были сданы частникам) достигал 92 тыс. руб. золотом, что составило 8,9% по отношению к общей сумме дохода республики⁹⁷⁷. Частникам сдавались в аренду небольшие предприятия, преимущественно по производству пищевых продуктов и переработке сельскохозяйственного сырья, а все крупные заводы, в том числе заводы тяжелой промышленности, были сосредоточены в руках государства. К весне 1922 г. в Азербайджане было сдано в аренду (как кооперации, так и отдельным лицам) свыше 120 промышленных предприятий, в том числе шелкомотальные предприятия, хлопкоочистительные заводы, рабочие промыслы, сдавались в аренду небольшие нефтяные участки с кустарными методами производства.