Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - [146]

В мае 1924 г. XIII съезд партии поставил задачу «сделать все возможное для проведения в жизнь плана электрификационных работ». Увеличивались ассигнования на эти цели, электростройки стали получать в большем масштабе новое, более мощное оборудование. Накапливался положительный опыт организации работ. На Волховстрое, Каширстрое, Штерстрое и других в 1924—1926 гг. были созданы первые научно разработанные нормы выработок на многие строительные работы (земляные, бетонные, монтажные). Первая в СССР опытно-нормировочная станция (Волховстрой) проанализировала работы, «которые производились с помощью машин или с новыми материалами», работы массового характера, дававшие при своем усовершенствовании наибольший эффект⁷⁴³.

Организованные на всех стройках с 1924 г. производственные совещания и кружки охватывали от 20 до 70% строителей. Здесь обобщался передовой опыт и методы строительства, разрабатывались меры по повышению трудовой дисциплины и лучшему использованию рабочего времени.

Партийные, комсомольские и профсоюзные организации строек объединяли рабочих и инженерно-технический персонал, вселяли веру в успех строительства, возглавляли все начинания строителей по перевыполнению норм выработок. Строители, подчас недоедавшие и недосыпавшие, плохо обутые и одетые, трудились, «не считаясь с нормами», на всех электростройках страны. В 1925 г. они в среднем вырабатывали по 1,5 довоенных нормы в день⁷⁴⁴.

Важное значение имел опыт сооружения и Шатурской ГРЭС — крупнейшей в мире торфяной электростанции. Крупное электрооборудование для нее было заказано за границей, остальное — на московских заводах. Впервые в СССР здесь производился монтаж турбогенераторов по 16 тыс. квт на чугунных колоннах, что сократило трудоемкость и сроки монтажа. В 1925 г. ГРЭС вступила в строй и обеспечивала до 30% потребности Московского промышленного района в электроэнергии. Одновременно велась постройка линий электропередач: протяженность линий электропередач в Московском районе достигла 758,8 км в 1926 г. против 229,4 км в 1921 г.⁷⁴⁵ Линиями электропередач были соединены четыре крупнейшие станции района: «Электропередача», Каширская, Шатурская и I МГЭС, положившие начало Московской энергетической системе.

Постепенно увеличивалось финансирование и материально-техническое снабжение строительства Штеровской ГРЭС — первой районной станции на Украине. Если в 1922/23 г. эта электростройка получила 471 тыс. руб., то в 1923/24 г. — свыше 2,3 млн. руб., а в 1924/25 г. — 3,2 млн. руб. Часть оборудования Штерстрой получил с Каширской, Кизеловской и других станций. Крупное электрооборудование было заказано в Англии. К октябрю 1926 г. первая районная станция Донбасса была готова. С 1927 г. она дала ток двум угольным районам — Алмазно-Марьевскому и Чистяково-Криндачевскому, г. Луганску.

В целом к началу 1926 г. на новых районных электростанциях было установлено и пущено в действие 80 тыс. квт, подготовлено к пуску в 1926 г. 78 тыс. квт, развернуто сооружение электростанций на 422 тыс. квт.

Первые районные электростанции, отмечалось в постановлении Президиума Госплана СССР в мае 1926 г., были сооружены с применением доступных достижений техники в сравнительно короткие сроки. Они явились результатом героических усилий, творчества и содружества передовых научных сил страны и всех трудящихся, умелой организации труда по намеченному плану.

Это был трудный период, начальный этап электрификации, накопления опыта организации крупного строительства⁷⁴⁶.

*

Местная электрификация в 1921—1925 гг. явилась одним из существенных условий восстановления мелкой и средней промышленности, концентрировавшей 36% промышленного производства и в 1,7 раза больше рабочей силы, чем крупная промышленность⁷⁴⁷. Она приобщала крестьян и кустарей к передовой технике, к коллективному труду, облегчала налаживание экономической смычки промышленности и сельского хозяйства.

Через Электрозем Наркомзема и его местные органы государство оказывало техническую помощь крестьянам, руководило опытными работами по электрификации и пропагандой электрификации на селе.

Нэп открыл новые возможности для развития мелкой электрификации, способствуя развитию местной инициативы, накоплению средств и их эффективному использованию, подъему промышленности и электроэнергетики на новых хозяйственных принципах.

Центральные и местные партийные и советские органы предпринимали меры по увязыванию местных планов электрификации с народнохозяйственными планами, обеспечению единства планового, хозяйственного и технического подхода к их строительству. Советское правительство финансировало опытные работы по электрификации сельского хозяйства, материально поощряло крестьян за применение электроэнергии, освобождало все работы по электрификации от налогов. Оно содействовало организации кооперативных обществ по электрификации, материальному снабжению и финансированию местного электростроительства на льготных условиях.

Местная электрификация осуществлялась на средства государственного и местных бюджетов, кооперативных организаций и населения. Уже в 1921 г. государство выделило 80 тыс. руб. на эти цели. Доля его в финансировании мелкой электрификации постепенно возрастала.