Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - [133]
Кооперация в промышленности год от года росла и крепла, увеличивая вместе с государственным сектором роль социалистического уклада в промышленности.
Подводя итоги развития промышленности в восстановительный период, Центральный Комитет ВКП(б) в Отчетном докладе XIV съезду партии отмечал, что «наша социалистическая промышленность, доля которой во всем объеме народного производства растет шаг за шагом, час за часом, эта промышленность, идя вперед, начинает подчинять себе частную промышленность, приспосабливать к себе и вести за собой все остальные уклады хозяйства»>654.
2. Темпы восстановления промышленного производства
В. И. Ленин указывал, что единственной экономической базой социализма может быть только крупная машинная промышленность, что «без высоко поставленной крупной промышленности не может быть и речи о социализме вообще, и тем менее может быть речь о нем по отношению к стране крестьянской…»>655. Но общеэкономические условия после иностранной интервенции и гражданской войны не позволили сразу начать возрождение и подъем крупной машинной индустрии. Необходимо было создать для этого прочные экономические предпосылки.
К началу восстановительного периода соотношение продукции мелкого и крупного промышленного производства, существовавшее в 1913 г., сильно изменилось вследствие разрушений, понесенных крупным промышленным производством в ходе гражданской войны и интервенции.
По расчетам, в 1920 г. мелкая промышленность давала около половины всей промышленной продукции>656, причем в ряде отраслей мелкая промышленность занимала преобладающее положение. Однако с ходом восстановления народного хозяйства это соотношение стало все более изменяться в сторону преобладания крупной государственной промышленности.
Если в первые годы восстановительного периода темпы роста мелкого промышленного производства были почти такими же, как крупного производства, то с 1922/23 г. крупная промышленность начинает значительно превосходить мелкую как в темпах роста промышленного производства, так и в удельном весе произведенной продукции. Это привело к снижению доли мелкого промышленного производства в общей массе производимой промышленной продукции до 23,6% в 1926/27 г. против 52,3% в 1920 г.>657
Однако мелкое производство с 1920 по 1926/27 г. более чем вдвое увеличило объем выпускаемой продукции. Мелкая промышленность в ряде отраслей продолжала занимать преобладающее место и играла большую роль как поставщик готовых изделий, сырья и полуфабрикатов для крупной промышленности.
Тяжелая промышленность, производящая средства производства, наиболее сильно пострадала от войны. Так, к началу 1921 г. продукция металлообрабатывающей промышленности (в том числе и машиностроения) составляла лишь 7% от уровня 1913 г., а производство чугуна — несколько более 2%, добыча нефти снизилась более чем наполовину>658. Основные фонды крупной промышленности в результате ущерба, нанесенного войной, и физического износа уменьшились более чем на 50% по сравнению с 1913 г.>659 Посевы сырьевых и технических культур (хлопок, сахарная свекла и т.д.) сократились в 12—16 раз>660.
Промышленность, производящая предметы потребления, хотя и была менее разрушенной, но в целом также понесла тяжелый ущерб. Продукция пищевой промышленности составляла лишь 16%, производство текстиля и швейных изделий — несколько более 10% от уровня 1913 г.>661. Сельское хозяйство, занимающее важное место в производстве предметов широкого потребления, резко сократило свое производство, а его товарная часть уменьшилась в 4 раза; основные фонды сельского хозяйства (машинный инвентарь) составляли около 40% их довоенной стоимости>662. В целом же производство предметов потребления, представленное в большинстве своем мелкими и средними предприятиями, находилось в несколько лучшем положении, чем почти полностью разрушенные отрасли тяжелой промышленности.
В результате войны и разрухи был нарушен обмен между обоими подразделениями общественного производства. Промышленность работала на оборону, основная часть товарных фондов шла на нужды армии. Обмен между двумя подразделениями затруднялся натурализацией сельскохозяйственного производства: в общем количестве сократившихся посевных площадей наибольший упадок пришелся на долю посевных площадей рыночных культур (среди зерновых — пшеницы, среди технических — хлопка и сахарной свеклы).
Для дальнейшего развития народного хозяйства и создания условий более быстрого роста производства средств производства первейшим делом являлось восстановление основных фондов, прежде всего промышленности. Выделяются три периода восстановления основных фондов промышленности: 1921—1923 гг. — период дальнейшей убыли основных фондов, когда капитальные работы едва покрывали текущий износ; период 1924—1925 гг. — отличавшийся стабильностью отношений; 1925—1926 гг., когда началось пополнение основных фондов. Все это характеризуют данные табл. 6 (в млн. черв. руб.)
