Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - [127]

Социалистический уклад безраздельно господствовал в крупной промышленности.

К концу рассматриваемого периода крупная государственная промышленность занимала господствующее положение как по объему выпускаемой продукции, так и по числу рабочих, на ее долю приходилось 96,7% основного капитала цензовой промышленности. В группе крупнейших предприятий, с основным капиталом свыше 2,5 млн. руб., государственные предприятия составляли 98,7% по числу заведений, 99,4 по основному капиталу, 99,5 по числу рабочих и 99,3% по валовому обороту.

В течение пяти лет рассматриваемого периода среднегодовое число рабочих, занятых в крупной промышленности, увеличилось в полтора раза, более чем на 670 тыс. человек, а валовая продукция возросла в 3,8 раза⁶⁰⁸.

Социалистическая промышленность отличалась высокой концентрацией производства.

Следовательно, около 90% продукции производилось на крупных и крупнейших предприятиях, в том числе предприятия с основным капиталом свыше 2,5 млн. руб., составлявшие по числу заведений 6,5%, давали около 60% всей продукции государственной промышленности. В этой группе вовсе не было частных предприятий; практически вся продукция частной промышленности производилась на мелких предприятиях, которые составляли 98,5% по числу заведений. Значительный удельный вес по размерам основного капитала занимали средние и крупные концессионные предприятия, хотя по валовому обороту доля крупных концессионных предприятий составляла лишь 5% (а по основному капиталу 26,8%).

По данным 1924/25 г., среднее число рабочих в государственных цензовых предприятиях составляло 255 человек, а в частных — 24,3; размер выпускаемой продукции на одно государственное предприятие составлял 895 тыс. руб., на частное — 152,1 тыс. руб.⁶⁰⁹

В мелкой промышленности частному капиталу принадлежало значительно большее место, чем в цензовой. Собственный основной капитал частной мелкой промышленности составлял на 1 октября 1925 г. 15,7% от всего основного капитала мелкой промышленности. Роль государственного сектора в мелкой промышленности как по количеству участников, так и по валовому обороту была незначительной — в 1924/25 г. в мелкой промышленности государственным сектором было произведено 2,6% валовой продукции, кооперативным — 20,4%, необобществленным — 77%⁶¹⁰.

Ленинской программой строительства социализма предусматривалось использовать государственный капитализм для налаживания крупного производства, ускорения развития производительных сил в целях борьбы с мелкобуржуазной стихией. Принципы государственного капитализма в условиях диктатуры пролетариата были разработаны Лениным еще в 1918 г., они были развиты им в связи с переходом к нэпу.

Партия и правительство последовательно проводили строгую политику как в отношении предполагаемых объектов концессий, так и в выборе соискателей; условия сдачи в концессию тех или иных объектов внимательно рассматривались ЦК РКП(б) и Совнаркомом. Все предложения о концессиях, имевшие явно грабительский, экономически невыгодный характер, отвергались.

В 1922—1924 гг. поступило свыше 1200 предложений от иностранных предпринимателей на взятие концессий, но большинство из них носили или разведывательный или авантюристический характер. В 1921 г. было заключено всего 5 договоров, в 1922 г. — 10, в 1923 г. — 37, в 1924 г. — 32⁶¹¹. До 1925 г. приступили к работе только 14 предприятий (6 лесных, 5 обрабатывающих и 3 горных), в 1925 г. — еще 17⁶¹². К 1 апреля 1925 г. в промышленности действовал 91 концессионный договор⁶¹³.

Среди договоров 1921—1924 гг. наиболее крупными были договор с акционерным обществом шведских шарикоподшипниковых заводов в Гетеборге (СКФ) на производство шарико-роликоподшипников (1923 г.); об организации завода «Люкс» шведского акционерного общества «Газоаккумулятор», завода по производству калориферов германского концерна Брюка; лаборатории «Лео Дрезден» по производству гигиенических и косметических товаров (1924 г.) и др.

По концессии СКФ шведскому акционерному обществу было предоставлено два завода в Москве, которые стали выпускать продукцию, очень нужную народному хозяйству. Несмотря на большие прибыли, которые концессионеры извлекали, эта концессия была полезной для экономики страны⁶¹⁴. В 1924—1926 гг. были подписаны концессионные договоры с рядом крупных европейских и американских фирм. Среди них — английское акционерное общество «Лена-Голдфилдс Лимитед», акционерная горнопромышленная корпорация «Тетюхе Майнинг Корпорейшн», германская фирма «Крупп», американская фирма «Гарриман и К°» и др.

Основным недостатком концессий в обрабатывающей промышленности было использование в большой степени физически и морально устаревшего оборудования, вместо современной техники ввозилось старое оборудование. Лишь единичные предприятия («Гаммер», «Лео Дрезден») поставили полностью новое оборудование. На остальных московских концессиях половина оборудования была ранее в употреблении, его износ превышал 40%⁶¹⁵. К середине 1925 г. во все концессионные предприятия было вложено всего 32 млн. руб. собственных средств и 23 млн. руб. было привлечено в порядке кредита