Парадоксы правового регулирования в России - [42]
К таким очевидным негативным закономерностям, возникающим в результате совершения кем бы то ни было из нас проступков, можно отнести в обобщенном виде: ответственность детей за проступки родителей; ответственность родителей за проступки детей; закон причинно-следственной связи; закон двойной ответственности; ответственность одних за проступки других. По мнению автора, это основные и наиболее опасные для жизнедеятельности людей и общества отрицательные закономерности.
Данные проявления находят отражение в любых сферах жизни человека, а некоторые из них закрепляются в нормах права и иных нормативных письменных требованиях.
Так, проявлением ответственности детей за проступки родителей обнаруживается, в случае отказа в устройстве на работу в государственные, особенно, правоохранительные структуры, да и в коммерческие организации лиц, у которых родители привлекались к уголовной ответственности.
Проявления ответственности родителей за проступки детей отражаются, например, в статье 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», в соответствии с которой неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в установленном размере.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 28 ГК РФ «Дееспособность малолетних», имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
В приведенных автором выше случаях с «хищением» плаща виновный за одно правонарушение, допустившее по невнимательности, потерял личную свободу, в результате осуждения его брак расторгнут по инициативе супруги, и он потерял семью, был уволен с места работы.
В примере с военнослужащим, повредившим из-за пьянства почку, пострадавший стал инвалидом, утратил полноценное здоровье, в связи с чем, был уволен с военной службы, а в последствие его брак расторгнут по инициативе супруги, и он потерял семью.
Фактически в указанных примерах у провинившихся граждан несколько раз, более двух раз, наступала ответственность за один и тот же проступок. Потеря семьи, причинение урона собственному здоровью для пострадавших не стало лучше привлечения к дисциплинарной (увольнения с работы) в одном случае, а в другом – уголовной ответственности.
26 сентября 2012 г. на Камышинском заводе буровых инструментов в Волгоградской области в кабине мостового крана сгорела 24-летняя работница. В этот день при загрузке раскаленных металлических изделий в охлаждающую масляную жидкость произошел резкий выброс масла, которое попало на кабину автокрана, где в этот момент сидела крановщица. В результате моментального возгорания молодая женщина получила травмы, несовместимые с жизнью. От полученных ожогов она скончалась на месте происшествия. Согласно выводам акта о несчастном случае на производстве, причиной трагедии стало изготовление и эксплуатация закалочной масляной емкости, не соответствующей государственным нормативным требованиям охраны труда. В этой емкости отсутствовало устройство для перемешивания и охлаждения масла, она не была оборудована устройством контроля уровня и температуры масла, во избежание выплесков и возгорания, а также установкой пожаротушения и системой взрывоподавления. Организация работы была признана неудовлетворительной, поскольку закалка металлических изделий производилась без разработанного маршрутного техпроцесса, в котором должно было быть отражено расчетное количество изделий для безопасного их охлаждения. Кроме того, ответственные лица не предприняли мер по остановке всех работ при возникновении аварийной ситуации, перегреве и воспламенении масла.
Подобного рода проявления в профессиональной деятельности людей безответственности, попустительства (отсутствие действий, предотвращающих совершение недопустимого, противозаконного), промедления(затягивание исполнения решений) наблюдаются повсеместно. Как следствие этого, реализация негативных не правовых характеристик, «оживляет» и способствует появлению в той или иной системе отношений граждан такой неминуемой закономерности как причинно-следственной связи между проступком человека и негативными для него последствиями. Схематично данную закономерность можно изобразить в виде замкнутой системы:
Как видно из описанных событий гибели крановщицы на заводе такие проступки как безответственность, попустительство и промедление, вошли в привычную трудовую деятельность, как самой работницы, так и лиц, ответственных за соблюдением на заводе правил техники безопасности. Такое следование в профессиональной деятельности указанным отрицательным не правовым характеристикам повлекло, по мнению автора, определенную зависимость от них работников завода, о чем свидетельствовало продолжение их труда при опасных условиях, подлежащих немедленному устранению. В свою очередь, такое положение дел могло происходить в случае имевшихся у работников довольно стойких заблуждений о том, что, раз ничего страшного ранее не происходило, то можно работать и при таких условиях. Однако, в определенный момент за указанные проступки пришлось расплачиваться, в данном случае гибелью работника.
