Отечественная история - [7]

заключение и расторжение договора с князем; избрание и смещение посадника (фактически главы правительства): тысяцкого (главы ополчения), владыки (главы церкви и распорядителя казны); назначение новгородских воевод, посадников и воевод в провинции; контроль за деятельностью князя, посадника, тысяцкого, владыки и других должностных лиц; законодательство, примером которого служит Новгородская судная грамота; внешние сношения, решение вопросов войны и мира, торговые соглашения с Западом; распоряжение земельной собственностью Новгорода в хозяйственном и юридическом отношении, пожалование земель; установление торговых правил и льгот; установление повинностей населения, контроль за их отбыванием контроль за судебными сроками и исполнением решений; в случаях, волновавших весь город, непосредственное разбирательство дел; предоставление судебных льгот.

На рубеже XI–XII вв. в Новгороде стала формироваться выборная местная администрация – орган самоуправления, противопоставляемый княжеской власти. Это поднимало вечевой порядок на новую ступень, принципиально меняло отношение народного собрания к делам управления и суда, ибо оно избирало, контролировало и смещало важнейших должностных лиц, повседневно занятых этой деятельностью, и постепенно превратило и князя в должностное лицо.

Примерно к сер. XIII в. отношения с князьями приобретают стабильный характер, вече утрачивает значение символа сплочения всего города против посягательств на его традиционные вольности. Притупление остроты антикняжеской борьбы, объединявшей всех граждан, не могло не привести к усилению конфликтов в обществе. Однако обострение социальных конфликтов не подорвало вечевые устои. Благодаря продуманной системе боярского контроля вече оказалось гибкой политической формой, обеспечивавшей реальное верховенство высших социальных групп. История Новгорода знает немало эксцессов вечевого быта, когда народные массы расправлялись с неугодными им сановниками и грабили боярские дома, но экономические и политические основы боярского господства оставались незыблемыми. Этому содействовал раскол городских низов на группы, каждая из которых ориентировалась на своих бояр, преобладание столкновений сторон, концов и улиц над классовыми конфликтами, а также ряд обычно-правовых мер, оберегавших боярское верховенство, в том числе обычаи, связанные с вечем.

И простая чадь, и состоятельные люди не раз пользовались демократической формой веча для отстаивания своих интересов. Хотя реальное управление государством было сосредоточено в руках посадников, тысяцких, владык, боярского совета, все эти органы черпали свои полномочия в вечевом решении, а выборные могли быть в любой момент отстранены от власти волей веча. Оно содействовало высокому развитию материальной, духовной и политической культуры.

13. БОРЬБА С ВНЕШНИМИ ВРАГАМИ В XIII в. РОЛЬ МОСКВЫ В ОБЪЕДИНЕНИИ РУССКИХ ЗЕМЕЛЬ

Для русских земель XIII в. ознаменовался борьбой с внешними врагами. Южные земли противостояли венгерским, польским и литовским завоевателям, Северная Русь – литовцам, немцам и шведам. Среди наиболее известных военных действий этого периода – разгром князем Александром Невским немецких рыцарей на Чудском озере в так называемом Ледовом побоище в 1242 г. Кроме того, с 1237 г. объединенные монгольские силы начали наступление на русские земли, которые фактически поодиночке противостояли им. Нашествие хана Батыя в 1237–1240 гг. привело к тяжелым последствиям. Большинство древнерусских земель и княжеств было подчинено монгольским правителям, а после окончательного обособления в последней трети XIII в. Золотой Орды – ее ханам. На протяжении к. XIII – нач. XV в. почти все территории будущих Белоруссии и Украины оказались захваченными Великим княжеством Литовским, Польским королевством, Венгрией, Молдавским княжеством, Ливонским орденом. Государственный суверенитет местных линий Рюриковичей в итоге был здесь ликвидирован.

Несколько иным было положение дел в Рязанском княжестве, большей части Черниговского, Владимиро-Суздальского княжеств, Новгородско-Псковской земли. В границах Золотой Орды они получили особый статус автономных и полуавтономных образований: «русские улусы» не входили в состав основной государственной территории Золотой Орды, они не жаловались в прямое управление ханским родственникам и лицам из числа ордынской знати.

Уже к моменту Куликовской битвы (1380) определилась ведущая роль Московского княжества в деле объединения Северо-Восточной и Северо-Западной Руси. С переносом в Москву митрополии в 1326 г. Москва становится церковной столицей Руси. Большую роль в возвышении Москвы сыграл великий князь Иван Калита (1325–1340), сумевший с помощью Золотой Орды сокрушить соперников и превратить княжество в центр будущего московского царства. После преодоления сильного кризиса внутри самого Московского княжества во второй трети XV в. и после того, как попытки Великого княжества Литовского выступить альтернативным центром объединения русских княжеств и земель оказались исчерпанными, ведущая роль Москвы еще больше упрочилась. Становление Российского централизованного государства на первом этапе преследовало две главные задачи: территориальное объединение Руси, ликвидацию зависимости и обретение полного государственного суверенитета. Обе задачи были решены в к. XV – нач. XVI в.: в 1480 г. после «стояния на реке Угре» сброшено иго Орды, присоединены Ярославль. Ростов, Новгород, Тверь, Вятка, Псков, Рязань. В результате войн с Литвой в к. XV – нач. XVI в. в состав русского государства вошли Путивль, Чернигов. Брянск, Смоленск. Второй этап завершился реформами правительства Избранной рады в 1540–1550 гг., в результате которых сформировался облик Российского централизованного государства как самодержавной монархии с сословным представительством.