От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - [241]
Средства ПВО имелись и в общевойсковых соединениях. В стрелковых дивизиях и корпусах для противовоздушной обороны штатами предусматривались зенитные дивизионы, на вооружение которых должны были поступить 76-мм и 37-мм пушки. Однако к началу 1941 года орудий калибра 37 мм насчитывалось всего 1382 при штатной потребности более 4,9 тыс.[1736] Основная масса танковых, моторизованных и стрелковых дивизий имела по 4–8 орудий вместо 12, положенных по штату.
Основными недостатками в состоянии войск ПВО к началу войны являлись: неукомплектованность ряда частей и соединений ПВО материальной частью; незавершенность перевооружения войск ПВО новейшими средствами разведки и управления; недостаточная подготовка и оснащение частей ПВО к действиям ночью; несоответствие укомплектованности частей ПВО в мирное время требованиям их полной готовности к отражению внезапных ударов с воздуха, что потребовало отмобилизования и развертывания соединений и частей ПВО страны на общих основаниях с началом войны[1737].
Распределение сил и средств ПВО по зонам фактически означало их распыление, что в конечном счете привело к ослаблению противовоздушной обороны на главных операционных направлениях. Если зенитно-артиллерийские средства полностью подчинялись помощнику командующего войсками округа по ПВО, то истребительные соединения и части оставались в двойном подчинении: командующему ВВС округа и помощнику командующего войсками округа по ПВО. Такая система управления средствами ПВО, как показал последующий опыт, затрудняла централизованное использование всех сил и средств ПВО для решения стоящих перед ними задач.
К недостатку можно также отнести отсутствие в Красной армии формирований ПВО РГК, предназначенных для усиления фронтов и армий. В вермахте эту роль играли части ПВО, переданные в подчинение командования групп армий из состава ВВС Германии.
В предвоенные годы интенсивно развивалась боевая техника и вооружение Военно-морского флота, совершенствовалась его организационная структура. Продолжала реализовываться программа третьей пятилетки. С 1936 года осуществлялась программа строительства «Большого океанского флота». Однако в связи с нарастающей военной угрозой 19 октября 1940 года было принято решение прекратить строительство кораблей с большим сроком постройки[1738]. Только за 11 месяцев 1940 года было введено в строй сто различных боевых кораблей, главным образом эскадренных миноносцев, подводных лодок, тральщиков, торпедных катеров[1739].
В предвоенный период подводные лодки рассматривались как основной род сил для действий на морских сообщениях и для борьбы с боевыми кораблями противника. Для действий у своих берегов предназначались малые подводные лодки типа «М». Их можно было транспортировать по железным дорогам. Еще в начале 1930-х годов для действий в открытом море началась серийная постройка средних подводных лодок типа «Щ» и «С». Строились и большие подводные лодки типа «Л», которые кроме мощного торпедного вооружения имели устройства для постановки мин. Это были первые подводные минные заградители советской постройки. В 1936 году началось строительство крейсерских подводных лодок типа «К», которые были одними из самых сильных лодок в мире по вооружению и быстроходности. Большую часть вступивших в строй подводных лодок составляли малые и средние.
Надводные корабли, находящиеся в строю, рассматривались как основной род сил ВМФ. Наряду с кораблями советской постройки в составе флота оставалось довольно много кораблей постройки до 1917 года[1740]. Они обладали большой скоростью, хорошей мореходностью, достаточно мощным вооружением.
Значительное внимание уделялось авиации ВМФ. Лишь за один 1940 год авиация флота выросла на 39 %, хотя и рассматривалась перед войной как обеспечивающий род сил[1741]. Самолетный парк авиации включал самолеты различных типов, но в своем большинстве (87,5 %) это были машины старой конструкции.
В предвоенном строительстве ВМФ по объективным, в принципе, причинам выявился и ряд недостатков, повлиявших на его боеспособность. Это прежде всего незавершенность его строительства. Верный по существу в предвоенные годы курс на развитие подводного флота не учитывал до конца технические возможности подводных лодок, а также возможности их базирования.
На всех флотах не хватало малых боевых кораблей и катеров для несения дозорной службы на подходах к базам, для поиска и уничтожения подводных лодок противника, для охранения транспортов и крупных надводных кораблей в море. Количество тральщиков, имевшихся на флотах, не соответствовало потенциальной минной опасности, возникавшей в прибрежных водах в случае начала войны. Военно-морская академия и Военный совет Краснознаменного Балтийского флота в свое время обращали на это внимание военно-политического руководства страны. По предварительным подсчетам, на Балтике необходимо было иметь до 200 современных тральщиков[1742].
Но это предложение в силу экономических возможностей государства не могло быть вовремя реализовано. По этой же причине флоты и флотилии были слабо обеспечены вспомогательными судами и транспортными средствами для организации тылового обеспечения. Отсутствовали на флотах и десантные суда специальной постройки.
