От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - [171]
Политика расчленения территорий оккупированных стран являлась нарушением международных норм и обычаев войны, в частности духа и буквы IV Гаагской конвенции 1907 года, в которой было сказано, что впредь до заключения мирного договора захваченные территории не могут быть аннексированы в состав территории одного из воюющих государств.
Несмотря на наличие многих разновидностей, в целом оккупационные системы можно разделить на две группы – непосредственное управление со стороны оккупационных органов и управление через марионеточные национальные органы власти с участием местных коллаборационистов. Непосредственное управление было установлено прежде всего на аннексированных территориях, где административное деление и структура органов власти были в основном те же, что и собственно в Германии.
Австрия путем аншлюса была превращена в провинцию Германии. На территории этой страны немцы формально не установили режима военной оккупации; и поскольку нацисты относили австрийцев к немцам, то к ним не применялась расовая теория. Они пользовались теми же правами и имели те же обязанности, которые вытекали из факта их германского гражданства, включая и службу в вермахте. Но фактически государственный суверенитет Австрии был ликвидирован[1287].
Определенные особенности имело административное управление в странах Западной и Северной Европы. Здесь оккупационные власти опирались в основном на местные марионеточные правительства, не меняя структуры государственной власти. Такая тактика нацистской Германии определялась положениями расистской теории, гласившей, что большинство народов этого региона принадлежит к «германской расе». Таким образом оккупанты рассчитывали продемонстрировать «эффективность» установленного «нового порядка», привлечь на свою сторону прогермански настроенную часть населения и нейтрализовать сопротивление оккупационной политике в этих странах.
В Дании оставались король и правительство, однако фактически страна находилась под управлением немецкого государственного уполномоченного. В Королевской Норвегии также были оставлены различные государственные учреждения, но реальная государственная власть принадлежала оккупационным органам, руководимым рейхскомиссаром, опиравшимся на коллаборационистский фашистский режим В. Квислинга. Король и норвежское правительство бежали в Англию.
Аналогичным был оккупационный режим в Голландии. Бельгия и Северная Франция образовали единую оккупационную область под эгидой военного командующего. Сверх того, военный режим продолжал существовать во всех областях Франции, оккупированных в 1940 году. Южная часть Франции была объявлена «свободной» зоной. Эйпен и Мальмеди, весь Люксембург, Эльзас и Лотарингия были аннексированы[1288].
Над славянским населением завоеванных стран Центральной и Юго-Восточной Европы нависла реальная угроза истребления как конгломерата «неполноценных народов» «низшей расы», то есть проведение политики геноцида в ее самых крайних формах[1289]. Этот чудовищный замысел лег в основу составленного нацистами Генерального плана «Ост» («Восток»)[1290]. По этому плану предусматривалось физическое уничтожение до 30 млн человек населения и выселение (практически также уничтожение) свыше 50 млн белорусов, поляков, русских, украинцев, чехов и др. в Западную Сибирь, на Северный Кавказ, в Южную Америку и Африку[1291]. Вначале план был рассчитан на 25–30 лет, но затем был сокращен до 20 лет. Иными словами, славяне как группа родственных народов должны были исчезнуть прежде, чем одно поколение сменило бы другое. Параллельно план предусматривал колонизацию освобожденных от славян территорий.
В октябре 1940 года Гитлер на одном из совещаний заявил: «Одной из главных задач германской политики будет недопущение всеми возможными средствами возрождения славянской расы. Истребление целых народов являлось и в прошлые времена правом победителя»[1292].
Чехословакия была разделена нацистами на несколько частей. Северные районы чешских земель, непосредственно примыкавшие к Германии, именовались «Судетенландом». На большей части чешских земель был создан так называемый «протекторат Богемия и Моравия» с населением 6800 тыс. человек[1293]. В генеральном плане «Ост» предусматривалось онемечить около 50 % чешского населения, а оставшуюся часть – 3,5 млн чехов – «постепенно удалить с территории империи»[1294].
Согласно записям Геббельса в дневнике, Гитлер накануне нападения на Польшу 22 августа 1939 года в обращении к главнокомандующим родами войск заявлял: «В развязывании и ведении войны имеет значение не право, а победа. Никакой жалости. Жестокость… Нужна величайшая жестокость. Необходимо быстрое решение, нерушимая вера в германского солдата. Кризис может наступить только в том случае, если не выдержат нервы лидера». «Полный разгром Польши является военной целью. Быть быстрым – такова главная задача. Преследовать до полного уничтожения»[1295].
Территория Польши была разделена на две основные части – аннексированную и генерал-губернаторство. К середине ноября 1939 года к Германии были присоединены польские воеводства: Поморское, Познаньское, Верхнесилезское, большая часть Лодзинского, Западная часть Варшавского и Краковского, Мазурия, округ Сувалки, некоторые округа Келецкого воеводства и весь Домбровский бассейн. Остальная территория Польши, кроме части, аннексированной Германией, а также присоединенной к Словакии, и территории, отошедшей в сентябре 1939 года к Советскому Союзу, составляла генерал-губернаторство оккупированных польских областей с населением 12 млн человек.
