От красного террора к мафиозному государству: спецслужбы России в борьбе за мировое господство (1917-2036) - [8]

1 Подавляющее большинство украинских военных объектов на полуострове были захвачены русскими хоть и без применения оружия, но силой, что привело к травмам участников с обеих сторон. А при штурме фотограмметрического центра в Симферополе 18 марта 2014 года дошло до стрельбы, в результате которой погибли местный украинский прапорщик Сергей Кокурин и российский военнослужащий из Волгограда Руслан Казаков.

2 Когда 20 сентября 2000 года Путин посетил Александра Солженицына, то глядя на портрет Петра Столыпина, висевший на стене в кабинете писателя, перед телевизионными камерами, в прямом эфире спросил: «Это Ваш дедушка?». Солженицын ответил, что это не его дедушка, а Петр Аркадьевич Столыпин — бывший председатель Совета министров России. Больше эту запись в новостях не показывали.

3 Stanislav Andreski. The African Predicament: A Study in the Pathology of Modernization. London. 1968.

4 Karen Dawisha. Putin’s Kleptocracy: Who Owns Russia? Simon & Schuster. 2015.

5 Mark Galeotti. The Vory: Russia’s Super Mafia. Yale University Press. 2018.

6 Anders Aslund. Russia’s Crony Capitalism: The Path from Market Economy to Kleptocracy. Yale University Press. 2019.

Пролог

От ВЧК к ФСБ. История названия

В декабре 1917 года большевистское правительство создало структуру, от которой в дальнейшем всем был один вред. И поскольку в теории структура была полезна и необходима советской власти, а на практике представляла угрозу даже для самих большевиков, коммунистическая партия Советского Союза ее постоянно реформировала и переименовывала в надежде, что от этого изменится суть структуры. Но суть оставалась та же. Сегодня эта структура называется ФСБ РФ — Федеральная служба безопасности Российской Федерации. А раньше она называлась иначе.

7 (20) декабря 1917 года постановлением Совета народных комиссаров (СНК) Российской советской республики7 за подписью Владимира Ленина была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия при СНК по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). С августа 1918 года ВЧК стала именоваться Всероссийской чрезвычайной комиссией при СНК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Первым председателем ВЧК стал Феликс Дзержинский, руководивший этой структурой до ее роспуска в 1922 году. Очень важное уточнение: ВЧК создавалась при СНК, то есть подчинялась непосредственно председателю Совнаркома — Ленину.

6 февраля 1922 года по инициативе Ленина Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР. Очевидно, это означало понижение бывшей ВЧК в ранге: ранее независимая госбезопасность, подчиненная напрямую главе СНК, как прочие наркоматы, теперь становилась частью одного из наркоматов — наркомата внутренних дел. Одновременно часть функций ВЧК передали наркомату юстиции. Правда, Дзержинский остался и руководителем ГПУ, и наркомом внутренних дел. Так что можно даже считать, что статус ВЧК-ГПУ был понижен, а статус Дзержинского — повышен.

15 ноября 1923 года, после образования в декабре 1922-го Союза Советских Социалистических Республик (СССР)8, президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Обратим внимание на то, что ОГПУ, как и ВЧК, снова переподчинялось напрямую Совнаркому и таким образом опять повышалось в ранге. Но это было еще и попыткой со стороны Совнаркома после отстранения (точнее устранения) Ленина держать ОГПУ на коротком поводке. До 20 июля 1926 года во главе ОГПУ стоял Дзержинский, затем до своей смерти 10 мая 1934 года — Вячеслав Менжинский.

10 июля 1934 года в соответствии с постановлением ЦИК СССР ОГПУ (при НКВД РСФСР) было ликвидировано и влито в состав нового института — НКВД СССР (образованного из НКВД РСФСР) — как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Должность умершего Менжинского упразднили, и между 10 мая и 10 июля ГПУ оставалось без руководителя. 10 июля 1934 года Генриха Ягоду назначили первым наркомом внутренних дел СССР.

3 февраля 1941 года НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Но уже в июле того же года НКГБ СССР и НКВД СССР вновь объединили в единый наркомат — НКВД СССР. А в апреле 1943 года вновь создали НКГБ СССР, но уже как бы в дополнение к объединенному в июле 1941 года НКВД и НКГБ.

15 марта 1946 года НКГБ СССР был преобразован в Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР. Тогда же все народные комиссариаты (наркоматы) стали называться министерствами. НКВД превратилось в МВД.

15 марта 1953 года, через 10 дней после смерти Сталина, было принято решение об объединении Министерства внутренних дел (МВД) СССР и МГБ СССР в единое МВД СССР, то есть все вернулось к схеме июля 1941 года.

13 марта 1954 года, через год после смерти Сталина, был создан Комитет государственной безопасности при Совете министров СССР. Предлог «при» имел очень важное значение: госбезопасность, напугавшая в сталинский период правления весь советский и партийный актив, подчинялась теперь Совету министров СССР и потеряла статус независимого министерства, как, собственно, и было в 1917–1922 годы, при Ленине.